點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告

　　——2020年1月15日在石家莊市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

　　石家莊市人民政府市長(zhǎng) 鄧沛然

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表石家莊市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

    一、2019年工作回顧

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是全市人民知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)、埋頭苦干的一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，全面落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，較好地完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.8%，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到60.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.9%；一般公共預(yù)算收入完成569.1億元、增長(zhǎng)9.5%，規(guī)模和增速穩(wěn)居全省第一。

　　——企業(yè)實(shí)力明顯提升。以嶺藥業(yè)吳以嶺院士團(tuán)隊(duì)的中醫(yī)微血管病變防治項(xiàng)目、中電科13所河北立德公司的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，奪得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。君樂(lè)寶入選中國(guó)十大新銳品牌，榮獲世界乳品創(chuàng)新兩項(xiàng)大獎(jiǎng)，奶粉銷量全國(guó)第一，標(biāo)志著石家莊乳業(yè)輝煌依舊、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。敬業(yè)集團(tuán)收購(gòu)英國(guó)鋼鐵公司，標(biāo)志著石家莊傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)力與世界強(qiáng)者競(jìng)爭(zhēng)共舞。石藥“玄寧”領(lǐng)航中國(guó)藥出海，中國(guó)制造成為世界標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)歷史性零的突破，標(biāo)志著石家莊生物醫(yī)藥創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)際新高度。

　　——發(fā)展動(dòng)能持續(xù)提升。中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)正式掛牌，獲批國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，榮獲全國(guó)首批5G試點(diǎn)城市、中國(guó)省會(huì)城市創(chuàng)新能力第9名，7個(gè)縣（區(qū)）達(dá)到全省縣域科技創(chuàng)新能力A類標(biāo)準(zhǔn)。全年新增高新技術(shù)企業(yè)478家、科技型中小企業(yè)1832家，凈增市場(chǎng)主體14.81萬(wàn)戶，總量達(dá)到108.18萬(wàn)戶，四項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。

　　——生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提升。全市PM2.5平均濃度從72下降到63微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)174天，超額完成省定任務(wù)，一微克一微克摳出“石家莊藍(lán)”；10個(gè)國(guó)省考出境斷面水質(zhì)均達(dá)到省控目標(biāo)要求。滹沱河生態(tài)修復(fù)一期工程建成使用，被評(píng)為全省“十大秀美河湖”，二期全面開(kāi)工建設(shè)。

　　——城市形象顯著提升。榮獲中國(guó)十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市、城市信用監(jiān)測(cè)排名進(jìn)步前十城市，獲批國(guó)家節(jié)水型城市。成功舉辦2019中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記親致賀信。國(guó)際物流發(fā)展大會(huì)、世界華文傳媒論壇、國(guó)際通用航空博覽會(huì)、中國(guó)城市創(chuàng)新發(fā)展論壇等182場(chǎng)會(huì)展活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。省五星級(jí)公園達(dá)到10座，中央商務(wù)區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得重大階段性成果。

　　——民生福祉不斷提升。行唐、靈壽、贊皇3個(gè)縣正式退出貧困縣序列，全市建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)歷史性“清零”，提前一年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到633.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%。省20項(xiàng)民心工程任務(wù)和市10件惠民利民實(shí)事順利完成。528個(gè)老舊小區(qū)引入“紅色物業(yè)”管理服務(wù)。

　　一年來(lái)，困難大于預(yù)判，結(jié)果好于預(yù)期。我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，在戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中，搶抓機(jī)遇促發(fā)展；在應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型陣痛中，轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)；在踐行初心使命中，奮勇?lián)��?dāng)惠民生。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步鞏固。突出存量?jī)?yōu)化、增量?jī)?yōu)質(zhì)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，強(qiáng)力實(shí)施系列三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈工程，引進(jìn)中國(guó)醫(yī)藥、北大資源、超高場(chǎng)磁共振、干細(xì)胞免疫治療等國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的企業(yè)和項(xiàng)目，集中力量打造市域9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和36個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)提質(zhì)增效，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)404家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，石藥等五家企業(yè)入圍中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜，敬業(yè)、誠(chéng)信等企業(yè)躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。金融業(yè)活力迸發(fā)，增加值增速8%左右，全年納稅126.8億元，占全部稅收的13.1%，成為服務(wù)業(yè)第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；金融生態(tài)優(yōu)良，世界500強(qiáng)全外資友邦保險(xiǎn)落戶我市，30家企業(yè)掛牌上市。旅游業(yè)發(fā)展迅速，積極承辦第四屆省旅發(fā)大會(huì)，成功舉辦兩屆市旅發(fā)大會(huì)，精心打造“井陘天路”風(fēng)景長(zhǎng)廊和106公里滹沱河生態(tài)走廊，全年旅游業(yè)總收入1456億元、增長(zhǎng)21%。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，340個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1279億元，占年度計(jì)劃的148.4%，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.8%。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)26家，糧食總產(chǎn)達(dá)到419.8萬(wàn)噸。

　　（二）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制成效明顯，與京津合作開(kāi)展科技創(chuàng)新項(xiàng)目47項(xiàng)；支持重大科技項(xiàng)目10項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃183項(xiàng)；2個(gè)項(xiàng)目奪得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，1個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，1個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。完善創(chuàng)新體系，新增省級(jí)以上各類創(chuàng)新平臺(tái)59家、科技孵化器11家、眾創(chuàng)空間26家，院士工作站9家；高新區(qū)成功獲批國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)升級(jí)示范區(qū)，鹿泉、長(zhǎng)安被認(rèn)定為省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。做優(yōu)創(chuàng)新環(huán)境，舉辦高層次人才洽談會(huì)，深化“人才綠卡”制度，發(fā)放A卡755張、B卡5301張，柔性引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者2名。中國(guó)馳名商標(biāo)累計(jì)達(dá)到57件，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到7.07件，成功獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，著力破解體制機(jī)制障礙，196項(xiàng)改革任務(wù)基本完成。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，壓茬推進(jìn)土地儲(chǔ)備新政，實(shí)現(xiàn)了土地一二級(jí)開(kāi)發(fā)分離，實(shí)行了“整案制”、大片區(qū)土地收儲(chǔ)，推動(dòng)土地集約高效利用；穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，國(guó)資監(jiān)管全覆蓋的管理體制初步建立，市文化旅游投資集團(tuán)掛牌成立；持續(xù)深化財(cái)政改革，率先出臺(tái)全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革；深化綜合行政執(zhí)法改革，環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)等領(lǐng)域執(zhí)法力量充分整合，市內(nèi)四區(qū)建成綜合執(zhí)法指揮平臺(tái)；深入推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，實(shí)施能級(jí)提升計(jì)劃。積極擴(kuò)大雙向開(kāi)放，深度融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)中歐班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)；加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)建設(shè)，制定出臺(tái)40條支持政策，完善“一次性告知”等99項(xiàng)制度，“證照分離”改革試點(diǎn)落地；對(duì)外交往范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，與吉爾吉斯斯坦的奧什市、埃塞俄比亞的德雷達(dá)瓦市締結(jié)為國(guó)際友城。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)，省會(huì)功能品質(zhì)進(jìn)一步提升。突出建管并重，城市建設(shè)“五提”行動(dòng)、舊城改造“十大工程”進(jìn)展順利。完善交通體系，“國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市”通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；南繞城西段、平贊高速建成通車，解放大街東半幅、“聯(lián)石豐”實(shí)現(xiàn)貫通，打通匯華路等13條斷頭路；地鐵1號(hào)線二期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，3號(hào)線一期北段開(kāi)通在即，通車?yán)锍虒⑦_(dá)到46公里。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，綜合整治老舊小區(qū)568個(gè)，棚戶區(qū)改造建成安置住房1.42萬(wàn)套，排名全省第一；推廣被動(dòng)式、裝配式建筑，總建筑面積達(dá)到594萬(wàn)平方米；改造完成市政老舊管網(wǎng)765公里，新建地下綜合管廊16.7公里，試點(diǎn)工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；市區(qū)新建提升公園游園26座，確定了長(zhǎng)安公園等9個(gè)永久綠地，西環(huán)、西兆通、鐵路文化公園全部開(kāi)園。強(qiáng)化精細(xì)管理，主城區(qū)主街主路水洗機(jī)掃率達(dá)到100%，新增停車位15.3萬(wàn)個(gè)，利用信息化手段推動(dòng)車位資源共享，停車難問(wèn)題得到緩解。推進(jìn)縣城建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施重大項(xiàng)目490個(gè)，正定、晉州通過(guò)國(guó)家園林縣城驗(yàn)收，縣城建設(shè)成績(jī)斐然，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。正定古城保護(hù)有力推進(jìn)，24項(xiàng)重點(diǎn)工程全部完成。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村廁所改造26.1萬(wàn)座，改廁經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持標(biāo)本兼治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、鐵腕治污。深化減排治理，完成1368臺(tái)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造，關(guān)停燃煤自備電廠6家，超額完成省下達(dá)減煤任務(wù)；完成農(nóng)村氣代煤、電代煤32.7萬(wàn)戶，型煤配送實(shí)現(xiàn)全覆蓋；整治“散亂污”企業(yè)288家；推進(jìn)“車、油、路”治理，強(qiáng)化建筑工地和露天礦山揚(yáng)塵綜合管控。加快退城搬遷，石鋼退城搬遷項(xiàng)目進(jìn)展順利，興康化工、華榮制藥等8家企業(yè)完成退城搬遷。堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，壓減鋼鐵產(chǎn)能48萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能260萬(wàn)噸、焦化產(chǎn)能50萬(wàn)噸。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，關(guān)停自備井617眼；欒城區(qū)國(guó)家級(jí)土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目完成驗(yàn)收，趙縣重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目進(jìn)入第二周期；違法采礦、采砂整改到位率達(dá)到100%；全年完成造林綠化111萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到41.5%。

　　（六）堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，整體營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，堅(jiān)決破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化“放管服”改革，推出了31類“一件事”服務(wù)套餐，取消各類證明事項(xiàng)108項(xiàng)，543個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”；推行“不見(jiàn)面”審批，工程項(xiàng)目審批監(jiān)督管理系統(tǒng)正式上線，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全流程電子化；企業(yè)開(kāi)辦全流程壓縮到2.5個(gè)工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到70個(gè)工作日以內(nèi)，達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，投放紓困發(fā)展基金12.36億元，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)155.4億元；創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，全市108個(gè)公共服務(wù)窗口推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)工作制度，首創(chuàng)的“四雙四一”信用監(jiān)管聯(lián)合抽查法在全國(guó)推廣，營(yíng)商環(huán)境便利度指數(shù)全省排名第一。

　�。ㄆ撸﹫�(jiān)持人民至上，民生保障水平進(jìn)一步提高。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大財(cái)政支持力度，盡心竭力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出的77.9%。社會(huì)保障力度加大，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力5.67萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.23%；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年8052元、4842元；培育星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)54家，市內(nèi)新增床位3972張；建成公租房1709套，全省首家上線運(yùn)營(yíng)住房租賃服務(wù)平臺(tái)。教育事業(yè)均衡發(fā)展，城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交251所，建設(shè)普惠性民辦幼兒園97所、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校348所，主城區(qū)市屬職業(yè)學(xué)校經(jīng)整合后全部入駐職教園區(qū)，高校園區(qū)開(kāi)工建設(shè)，石外教育集團(tuán)教育扶貧經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。醫(yī)療服務(wù)能力提升，深化“四醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，市級(jí)8所醫(yī)院和31所縣級(jí)醫(yī)院率先實(shí)現(xiàn)診療信息互通共享，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)療集團(tuán)全覆蓋，市第一醫(yī)院（趙卜口院區(qū)）基本完工，市兒童醫(yī)院主體封頂，平山、元氏、行唐通過(guò)“河北中醫(yī)藥強(qiáng)縣”驗(yàn)收。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，市圖書(shū)館新館主體完工，市青少年活動(dòng)中心竣工投用；文化惠民活動(dòng)豐富多彩，組織送戲下鄉(xiāng)950場(chǎng)、彩色周末1289場(chǎng)；成功舉辦石家莊馬拉松比賽、冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織全民賽事活動(dòng)3732場(chǎng)，安裝健身路徑779條。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)，實(shí)施“兩站兩中心”優(yōu)化提升工程，退役軍人服務(wù)保障體系更加健全；大力推進(jìn)“1+5”重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；有力有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)585個(gè)，依法查辦各類非吸案件183起；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)在“深挖根治”上取得明顯成效，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)改善，全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　�。ò耍﹫�(jiān)持高效履職，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終做到在學(xué)思踐悟中堅(jiān)定理想信念，在力學(xué)篤行中踐行初心使命，在奮發(fā)作為中體現(xiàn)忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策、依法行政，政府治理效能實(shí)現(xiàn)新提升。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，450件人大代表議案和建議、587件政協(xié)提案全部如期辦復(fù)。深入開(kāi)展“三深化三提升”“雙問(wèn)計(jì)”和機(jī)關(guān)效能革命，解決影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題2614個(gè)。國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建深入開(kāi)展，審計(jì)統(tǒng)計(jì)、氣象地震、人民防空、民族宗教、婦女兒童、社會(huì)救助、老齡、殘疾人等事業(yè)都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。

　　過(guò)去的一年，我們負(fù)重前行、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，以滾石上山、克難攻堅(jiān)、闖關(guān)奪隘的干勁，在難中解難題，在難中求突破，在難中求奮進(jìn)，有力解決了西美金山湖、河心島、國(guó)際商貿(mào)城土地、房地產(chǎn)遺留問(wèn)題、土地一二級(jí)市場(chǎng)亂象等一批多年想解決而未能解決的歷史遺留問(wèn)題，整治清理了違建別墅、違法用地、違規(guī)建設(shè)等一批多年禁而未止、治而未絕的違法違規(guī)問(wèn)題，處置處理卓達(dá)、輕易貸、金手指等一批長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，保護(hù)了廣大群眾的切身利益，維護(hù)了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

　　成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民攻堅(jiān)克難、共同奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界幫助支持的結(jié)果，凝聚了各位代表、各位委員的智慧和力量，飽含了廣大干部群眾的艱辛勞動(dòng)和熱血汗水。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐石人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直駐石單位，向所有關(guān)心支持石家莊改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　歷經(jīng)天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。70年輝煌成就，開(kāi)啟復(fù)興新征程。站在新的歷史起點(diǎn)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引航定向，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)勢(shì)作堅(jiān)強(qiáng)保障，有改革開(kāi)放以來(lái)雄厚的物質(zhì)技術(shù)積累，有1000多萬(wàn)人民群眾戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的意志決心，只要我們繼續(xù)篳路藍(lán)縷，乘勢(shì)而上，不畏艱辛，盡銳出戰(zhàn)，就一定能夠開(kāi)拓充滿希望、更加光明的美好前景，就一定能夠譜寫(xiě)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的華美篇章！

　　各位代表，看到問(wèn)題才有理性研判，找準(zhǔn)差距才有努力方向。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，工業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行，投資力度仍需加強(qiáng)，消費(fèi)熱點(diǎn)不足；產(chǎn)業(yè)層次偏低，新經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)能力仍需提升，科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)；大氣污染防治壓力巨大，各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，民生領(lǐng)域還存在短板；市域治理體系有待完善，治理能力水平還需提高。對(duì)此，我們將直面矛盾，正視問(wèn)題，用更大決心和有力措施，切實(shí)加以解決，努力把政府工作做得更好。