——2019年1月14日在江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

　　省長(zhǎng)　吳政隆

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表江蘇省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。讓我們倍受鼓舞的是，習(xí)近平總書記在黨的十九大后第一次到地方視察就來到江蘇，為我們指明了前進(jìn)方向。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作的重要指示要求，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，保持定力，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境深刻變化帶來的挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)“三期疊加”帶來的深刻影響，扎實(shí)推動(dòng)“六個(gè)高質(zhì)量”，深入推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作，全省高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)邁出新步伐。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

　　加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析研判，認(rèn)真貫徹“六穩(wěn)”要求，及時(shí)采取針對(duì)性措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間和中高速增長(zhǎng)。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.7%，總量達(dá)9.26萬億元。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，其中，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、民間投資分別增長(zhǎng)8%、10.7%、10.8%。228個(gè)省重大實(shí)施項(xiàng)目完成投資5300億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.2%，限額以上網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)25%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)8.8%、11%，占比提高至32%、43.8%；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.1%和8%，高于規(guī)模以上工業(yè)6和2.9個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化空間布局，連云港盛虹煉化一體化項(xiàng)目開工建設(shè)，寶武梅鋼基地等鋼鐵產(chǎn)能布局調(diào)整取得重要進(jìn)展，關(guān)停落后煤電機(jī)組48.8萬千瓦。出臺(tái)推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見，有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。質(zhì)量效益進(jìn)一步提升。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入8630億元、增長(zhǎng)5.6%，其中稅收收入增長(zhǎng)12%，稅占比達(dá)84.2%、同比提高4.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)8.4%。預(yù)計(jì)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.5%、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量下降4.5%，煤炭消費(fèi)總量比2016年減少1800萬噸以上，資源利用效益明顯提升。新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍25個(gè)，新增中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)企業(yè)4家。

　�。ǘ�）“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效顯著

　　認(rèn)真落實(shí)中央部署要求，強(qiáng)化措施，動(dòng)真碰硬，既“補(bǔ)好短板”又“加固底板”，年度攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。制定出臺(tái)關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見，強(qiáng)化責(zé)任、綜合施策，控降政府性債務(wù)工作有力有效推進(jìn)。依法依規(guī)及時(shí)處置一批重大非法集資事件，積極清理整頓P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉案金額億元以上、參與人數(shù)千人以上的新立涉嫌非法集資刑事案件數(shù)量“雙下降”。污染防治力度持續(xù)加大。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，大力推進(jìn)沿江化工污染整治、飲用水水源地安全檢查和達(dá)標(biāo)建設(shè)等行動(dòng)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省PM2.5平均濃度48微克/立方米；104個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)III類比例68.3%、劣V類比例1%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放量削減指標(biāo)均完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。長(zhǎng)江、淮河等重點(diǎn)流域及近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，太湖治理連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！�。實(shí)施城市黑臭水體整治項(xiàng)目129個(gè)，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，危險(xiǎn)廢物集中處置能力不斷提升。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，大力推進(jìn)生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌提升和廁所革命，城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，林木覆蓋率達(dá)23.2%。精準(zhǔn)脫貧成效明顯。大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)，對(duì)照“兩不愁、三保障”和我省脫貧致富奔小康工程要求，聚焦重點(diǎn)片區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入群體，著力解決好因病因殘因?yàn)?zāi)致貧返貧問題，67.5萬建檔立卡低收入人口增收脫貧，244個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，低收入人口占比下降到1%以下。

　�。ㄈ�）新動(dòng)能不斷發(fā)展壯大

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，著力推動(dòng)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。召開全省科技創(chuàng)新工作會(huì)議，制定出臺(tái)促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的政策措施，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)2.64%（新口徑），萬人發(fā)明專利擁有量26.45件、增加3.95件，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63%。企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強(qiáng)。加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過8000家。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重提高至1.3%，大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率保持在90%左右，國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到145家，位居全國(guó)前列。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力推進(jìn)。把提高自主創(chuàng)新能力作為核心環(huán)節(jié)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，大力實(shí)施前瞻先導(dǎo)技術(shù)專項(xiàng)，集中力量加大對(duì)“卡脖子”“牽鼻子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)131項(xiàng)。進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化政策體系，實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化124項(xiàng)。重大科技平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展。未來網(wǎng)絡(luò)、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)兩個(gè)國(guó)家大科學(xué)裝置落戶我省，網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)建設(shè)，建設(shè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室171個(gè)，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)孵化器數(shù)量位居全國(guó)前列。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展迅猛。城市軌道車輛、新能源汽車、3D打印設(shè)備、智能電視產(chǎn)量分別增長(zhǎng)107.1%、139.9%、51.4%和36.4%；商務(wù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)收入分別增長(zhǎng)7.9%、13.7%和41.6%�！半p創(chuàng)”工作再上新水平。高質(zhì)量推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新增5家國(guó)家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間，新登記市場(chǎng)主體165.3萬戶，其中企業(yè)55.5萬戶，“雙創(chuàng)”帶動(dòng)就業(yè)占城鎮(zhèn)新增就業(yè)的50%以上。加快推動(dòng)軍民融合發(fā)展，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、9個(gè)省級(jí)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。

　�。ㄋ模┏青l(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)

　　推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，開展品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)19.6%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)61%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)84%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到68%，糧食總產(chǎn)量達(dá)732億斤。扎實(shí)推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，130多個(gè)村莊試點(diǎn)有序展開�！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成新改建道路4838公里、橋梁2874座。農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村金融等各項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)，超過一半的行政村完成集體資產(chǎn)股份合作制改革�？偨Y(jié)推廣馬莊經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村文化建設(shè)、農(nóng)民精神面貌和鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。區(qū)域一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。深入落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”要求，制定出臺(tái)推動(dòng)我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展走在前列的實(shí)施意見，統(tǒng)籌推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明建設(shè)、交通樞紐建設(shè)和城市規(guī)劃發(fā)展，沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。認(rèn)真實(shí)施長(zhǎng)三角一體化《三年行動(dòng)計(jì)劃》和《近期工作要點(diǎn)》，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有力推進(jìn)。深入實(shí)施“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，揚(yáng)子江城市群、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)帶、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)加大對(duì)口支援合作和東西部扶貧協(xié)作力度，各項(xiàng)工作取得新成效�，F(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快建設(shè)。沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)家批復(fù)，組建省鐵路集團(tuán)、東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)，開工建設(shè)南沿江城際鐵路、寧句城際軌道交通項(xiàng)目，加快推進(jìn)連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路、鹽通高鐵、連徐高鐵、徐宿淮鹽鐵路建設(shè)，青連、連鹽、寧啟二期鐵路建成通車。南京祿口機(jī)場(chǎng)T1航站樓改擴(kuò)建工程順利實(shí)施。連云港港30萬噸級(jí)航道二期工程、蘇州太倉(cāng)港區(qū)四期工程建設(shè)進(jìn)展順利，長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程提前建成試運(yùn)行。

　�。ㄎ澹└母镩_放向縱深推進(jìn)

　　以改革開放40周年為新的起點(diǎn)，推動(dòng)改革再出發(fā)、開放邁新步。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。全年壓減鋼鐵產(chǎn)能80萬噸、水泥產(chǎn)能210萬噸、平板玻璃產(chǎn)能660萬重量箱，關(guān)閉高耗能高污染及“散亂污”規(guī)模以上企業(yè)3600多家。大力推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停低端落后化工企業(yè)1200家以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)左右；多措并舉為企業(yè)降低成本1200億元以上；200個(gè)補(bǔ)短板重大項(xiàng)目完成年度投資3600億元。“放管服”改革力度持續(xù)加大。90%以上的審批服務(wù)事項(xiàng)能夠在網(wǎng)上辦理，“3550”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)“不見面審批（服務(wù)）”，開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)，營(yíng)商環(huán)境位居全國(guó)前列。省級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，事業(yè)單位分類改革有序展開，財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域改革扎實(shí)開展，鹽業(yè)體制改革、建筑業(yè)綜合改革試點(diǎn)深入推進(jìn)。對(duì)外開放邁出新的步伐。制定出臺(tái)高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的意見，著力打造連云港戰(zhàn)略支點(diǎn)，中哈物流合作基地、上合組織（連云港）國(guó)際物流園建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。實(shí)施國(guó)際綜合交通體系拓展等“五大計(jì)劃”，新增“一帶一路”沿線對(duì)外投資項(xiàng)目230個(gè)、同比增長(zhǎng)50%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)9.6%以上（人民幣計(jì)價(jià)），占比提升到24%以上。進(jìn)出口增長(zhǎng)9.6%（人民幣計(jì)價(jià)），其中出口增長(zhǎng)8.6%，實(shí)際使用外資255億美元，同比增長(zhǎng)1.6%。精心組織參與首屆進(jìn)口博覽會(huì)，累計(jì)成交金額58.9億美元，居全國(guó)第二位。積極復(fù)制推廣國(guó)家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革政策，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展步伐加快，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)數(shù)量及績(jī)效位居全國(guó)前列。國(guó)家高新區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。

　　（六）人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)

　　堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，著力解決民生突出問題，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。公共財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出占比達(dá)75%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到4.72萬元和2.08萬元，增長(zhǎng)8.2%和8.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)153萬人，扶持30.1萬人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)121.28萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別為2.97%和4.4%。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善，醫(yī)療保險(xiǎn)待遇穩(wěn)步提升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，包括17種抗癌藥在內(nèi)的309個(gè)藥品納入醫(yī)保支付，異地就醫(yī)直接結(jié)算對(duì)象和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。開展“健康江蘇”建設(shè)實(shí)踐試點(diǎn)，深化公立醫(yī)院和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，大力推行分級(jí)診療，新增醫(yī)聯(lián)體38個(gè)，89%的縣（市、區(qū)）開展了遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，縣域就診率接近90%，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目增加至55項(xiàng)，65歲以上老年人健康管理率達(dá)到69%，居民健康水平位居全國(guó)前列。教育改革持續(xù)深化，學(xué)前教育資源供給不斷增加，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展加快推進(jìn)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不斷完善，高等教育事業(yè)得到加強(qiáng)，“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)取得新成效。全年新開工棚戶區(qū)（危舊房）改造25.62萬套，基本建成保障性住房24.24萬套（戶），發(fā)放租賃補(bǔ)貼2.29萬戶。啟動(dòng)并有力推進(jìn)改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件。大力推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)多層老舊住宅加裝電梯等適老化改造，省級(jí)宜居示范區(qū)建設(shè)任務(wù)超額完成。大力發(fā)展文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)，成功舉辦紫金文化節(jié)、2018年戲曲百戲（昆山）盛典。認(rèn)真落實(shí)大運(yùn)河文化帶建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略，設(shè)立省級(jí)大運(yùn)河文化發(fā)展基金，啟動(dòng)實(shí)施大運(yùn)河國(guó)家文化公園江蘇段建設(shè)。推出系列文化精品，打造江南文化、運(yùn)河文化品牌。成功舉辦第19屆省運(yùn)會(huì)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育、體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，江蘇健兒在第18屆亞運(yùn)會(huì)上取得優(yōu)異成績(jī)。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和隱患排查整治，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。食品藥品安全監(jiān)管得到加強(qiáng)。大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展社會(huì)矛盾糾紛大化解、大突破專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制創(chuàng)新，群眾安全感達(dá)97.6%。推進(jìn)信訪矛盾攻堅(jiān)化解，加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)。覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系基本建成，誠(chéng)信江蘇建設(shè)取得積極進(jìn)展。老齡、婦女、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效，民族、宗教、外事、對(duì)臺(tái)事務(wù)、港澳、僑務(wù)、參事、地方志等工作取得新進(jìn)展。認(rèn)真做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、優(yōu)撫安置、人民防空等工作，軍政軍民關(guān)系更加密切。圓滿承辦國(guó)際和平日紀(jì)念、國(guó)家公祭等重大活動(dòng)，充分彰顯了江蘇人民追求和平、共謀永續(xù)發(fā)展的美好愿望。

　　各位代表，一年來的成績(jī)來之不易！這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在江蘇生動(dòng)實(shí)踐的結(jié)果，是省委直接領(lǐng)導(dǎo)、省人大和省政協(xié)監(jiān)督支持、社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表江蘇省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各界人士表示崇高敬意和衷心感謝！向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體表示衷心感謝！向駐蘇人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，表示衷心感謝！向關(guān)心和支持江蘇改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

　　我們也清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大；自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，構(gòu)建自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)；資源環(huán)境約束趨緊，大氣、水、土壤等污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻；部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視，社會(huì)治理、保障和改善民生面臨許多新情況新問題；政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，依法行政能力和法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，形式主義、官僚主義整治還需進(jìn)一步加大力度。我們一定高度重視這些問題，采取有力有效措施，切實(shí)加以解決。