——2019年1月8日在市第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市人民政府市長(zhǎng) 胡啟生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、奮斗2018，夯基筑路、穩(wěn)健起航
剛剛過去的一年，是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是本屆政府起步之年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀環(huán)境和壓力疊加的多重挑戰(zhàn)，全市人民堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和中共銅陵市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”部署，深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，基本完成了市十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)代化幸福美麗新銅陵建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1220億元，增長(zhǎng)5%左右；財(cái)政收入180.5億元，增長(zhǎng)7.6%；固定資產(chǎn)投資606億元，增長(zhǎng)8.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額371億元，增長(zhǎng)8.5%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入36212元、14341元，分別增長(zhǎng)8.8%、9.1%；節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)年度控制目標(biāo)。
過去的一年，我們立足換屆新起點(diǎn)，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)、一往無前的狀態(tài)，日夜兼程思進(jìn)求變，風(fēng)雨無阻接續(xù)奮斗。這一年，我們?cè)趧?chuàng)新發(fā)展上先行先試，強(qiáng)化科技引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，資源型城市轉(zhuǎn)型模式成為全國(guó)典型案例；我們?cè)趨f(xié)調(diào)發(fā)展上群策群力，義無反顧支持樅陽(yáng)發(fā)展，區(qū)劃調(diào)整積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“一江兩岸”融合聯(lián)動(dòng)，一縣三區(qū)競(jìng)相發(fā)展的氛圍越來越濃；我們?cè)诰G色發(fā)展上堅(jiān)定堅(jiān)決，著力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)銅陵樣板，銅陵藍(lán)、銅陵綠成為城市最亮色；我們?cè)陂_放發(fā)展上加力加速，皖中南B型保稅物流中心獲省政府批準(zhǔn)申報(bào)，正式加入長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新城市聯(lián)盟；我們?cè)诠蚕戆l(fā)展上盡心盡力，上榜全國(guó)小康城市百?gòu)?qiáng)，人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。
一年來，主要做了以下工作：
�。ㄒ唬┐虻讓诱{(diào)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)積能。堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換。矢志培育新動(dòng)能，勇攀產(chǎn)業(yè)“中高端”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。制定實(shí)施“1365”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案，電子材料及新型元器件入列省第三批重大新興產(chǎn)業(yè)工程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重居全省第2位；實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目72個(gè)，新增省級(jí)名牌和工業(yè)精品19個(gè)，工信領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑全省。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)發(fā)展，大通古鎮(zhèn)獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，銅官區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)穩(wěn)步實(shí)施。數(shù)字經(jīng)濟(jì)茁壯生長(zhǎng)，與科大訊飛建立成長(zhǎng)性戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，“城市超腦”一期工程啟動(dòng)實(shí)施�！肮I(yè)大腦”成為阿里系國(guó)內(nèi)首個(gè)區(qū)域性工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在杭州云棲大會(huì)上向全球發(fā)布，銅官數(shù)谷建成并投入運(yùn)營(yíng)。新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，“昆侖決”賽秀引爆全城，陸游房車、科訊金服、光大銀行搶灘入駐，合作組建長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金。在全省率先成立電商企業(yè)聯(lián)盟，藝福江南等電商企業(yè)異軍突起，網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)50%以上�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快成長(zhǎng)，新增各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體465家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破230億元，樅陽(yáng)縣成為中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣。發(fā)展?jié)撃芗涌靺R集。強(qiáng)化投資拉動(dòng)，新開工億元以上項(xiàng)目133個(gè)、竣工108個(gè)，完成投資400億元以上。廬銅鐵路建成運(yùn)營(yíng)，有色“奧爐”改造、北大青鳥高性能陶瓷電路板等項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，引江濟(jì)淮樅陽(yáng)段、旭創(chuàng)高速光通信模塊等項(xiàng)目開工建設(shè)。提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，深入開展“四送一服”雙千工程，創(chuàng)新建立與銅陵有色定期聯(lián)席會(huì)制度，出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“28條”，降低企業(yè)成本36億元，藍(lán)盾光電子完成IPO備案輔導(dǎo)，累計(jì)直接融資135億元。規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)增幅居全省第5位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)全省第一。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油助力。深度融入省“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)，全社會(huì)研發(fā)投入占比居全省第4位，每萬人發(fā)明專利擁有量9.5件。新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)67家、“專精特新”企業(yè)50戶，新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站3家。精達(dá)集團(tuán)躋身國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，耐科科技成為全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，中國(guó)特檢院銅陵技術(shù)中心、市標(biāo)準(zhǔn)化研究中心掛牌。以前所未有的力度支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員購(gòu)租房落戶，新引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)14個(gè)，入列省級(jí)團(tuán)隊(duì)4個(gè)。新增市場(chǎng)主體突破1萬戶，總量邁入“10萬+”時(shí)代。
�。ǘ┢破款i創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，改革開放活力迸發(fā)。以實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開放40周年，逢山開路，遇水架橋，堅(jiān)定將改革開放進(jìn)行到底。全力突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革。系統(tǒng)組織改革攻堅(jiān)，完成市委確定的52項(xiàng)改革任務(wù)。部分縣區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整順利實(shí)施，郊區(qū)更名即將獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，擁江發(fā)展開辟新里程。開發(fā)園區(qū)優(yōu)化整合率先完成，市示范園區(qū)整體并入銅陵經(jīng)開區(qū)，調(diào)整濱江工業(yè)園管理體制，試行工業(yè)項(xiàng)目“承諾即開工”、“多評(píng)合一”，社會(huì)事務(wù)順利移交，開發(fā)園區(qū)減負(fù)松綁、輕裝前行。銅化集團(tuán)增資擴(kuò)股有序?qū)嵤諠?jì)圩農(nóng)場(chǎng)完成集團(tuán)化改造，“三供一業(yè)”分離移交基本完成。新一輪社區(qū)治理改革獲評(píng)首屆長(zhǎng)三角城市治理最佳實(shí)踐案例獎(jiǎng)，居委會(huì)特別法人、準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)、社區(qū)規(guī)劃師等創(chuàng)新舉措全省推廣。緊密型醫(yī)聯(lián)體改革試點(diǎn)做法得到國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定。市縣鄉(xiāng)三級(jí)新稅務(wù)機(jī)構(gòu)全部掛牌，公共資源、公積金管理實(shí)現(xiàn)市縣一體化。完成83個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)，“共享農(nóng)房”改革初見成效。全面拓展對(duì)外開放合作。深化區(qū)域合作，加強(qiáng)與北京、上海、深圳等“頭部”資源對(duì)接，成功舉辦第四屆中國(guó)縣域電商大會(huì)暨安徽省網(wǎng)商大會(huì)、第四屆銅基新材料國(guó)際論壇等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，樅陽(yáng)浮山與臺(tái)灣阿里山締結(jié)“姊妹山”，銅陵的“朋友圈”越來越大�！半p招雙引”成效明顯，億元以上省外到位內(nèi)資575億元，增長(zhǎng)5%；實(shí)際利用外商直接投資3.1億美元，增長(zhǎng)15.2%。進(jìn)博會(huì)全省最大單—有色銅精礦進(jìn)口項(xiàng)目成功簽約，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13.9%，總量居全省第3位。全心打造“四最”營(yíng)商環(huán)境�？v深推進(jìn)“放管服”改革，“一網(wǎng)、一門、一次”改革取得重要突破，“證照分離”營(yíng)業(yè)執(zhí)照全省首發(fā)，“減證便民”市級(jí)申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)60%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比99.92%，企業(yè)設(shè)立壓縮到1個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記3個(gè)工作日、建設(shè)項(xiàng)目施工許可審批40個(gè)工作日內(nèi)完成，市政務(wù)服務(wù)中心成為全省“最佳服務(wù)大廳”。
（三）克難點(diǎn)補(bǔ)短板，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”戰(zhàn)果初現(xiàn)。堅(jiān)持把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為必須攻克的難事、必須跨越的關(guān)口，大力度實(shí)舉措推進(jìn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)準(zhǔn)出招。建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，金融風(fēng)險(xiǎn)牢牢守在可控區(qū)間。研究制定防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)方案，累計(jì)爭(zhēng)取新增債券93億元，置換政府債務(wù)161.6億元，實(shí)現(xiàn)存量政府債務(wù)置換全覆蓋。開展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，核銷處置銀行不良貸款12億元，部分重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“排雷”取得積極進(jìn)展。脫貧攻堅(jiān)盡銳出戰(zhàn)。深入開展“重補(bǔ)促”專項(xiàng)整改行動(dòng)，全力打響“四季攻勢(shì)”，2.6萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、33個(gè)貧困村滿足出列條件。深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”和扶貧開發(fā)“十項(xiàng)舉措”，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧“萬千工程”全省首推，覆蓋率90%以上。創(chuàng)新就業(yè)扶貧“421模式”，招募就業(yè)扶貧基地86家，建成就業(yè)扶貧驛站55個(gè)。試行非貧困人口大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，因病致貧防范機(jī)制更加健全。污染防治重拳出擊。鐵腕推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，順利通過中央“回頭看”考驗(yàn)。全面打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)施重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目488個(gè)，以雷霆之勢(shì)嚴(yán)厲打擊超限超載，集中整治餐飲油煙污染，強(qiáng)力實(shí)施冥幣紙錢禁燒，PM10、PM2.5平均濃度下降15.1%、17.4%，分別居全省第6、第3位，優(yōu)良天數(shù)比例全省第三，銅陵空氣質(zhì)量改善幅度居全國(guó)169個(gè)重點(diǎn)城市第13位，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”漸成常態(tài)。全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，率先實(shí)施沿江1公里區(qū)域重化工企業(yè)綜合整治，完成惠溪河、獅礦大溝黑臭水體治理，遷建市三水廠取水口，地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)考核全部達(dá)標(biāo)。深刻汲取“10·12”輸入性危廢固廢偷倒案件教訓(xùn)，開展“清廢行動(dòng)”，135個(gè)固廢問題全部整治到位。深入推行林長(zhǎng)制，創(chuàng)新實(shí)施礦山山長(zhǎng)制，人工造林1.1萬畝，改造提升綠化面積205萬平方米，礦山復(fù)綠1950畝，青山常綠、碧水長(zhǎng)流繪成風(fēng)景。
（四）強(qiáng)統(tǒng)籌提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌喜展新顏。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、建管并重，加速建設(shè)宜居宜業(yè)銅都。智慧城市破題起勢(shì)。搶占人工智能潮頭，加快新型智慧城市建設(shè)，全民健康、環(huán)境監(jiān)測(cè)、社會(huì)治安防控等一批“智慧+”項(xiàng)目積極推進(jìn)，市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)改造升級(jí)率先啟動(dòng)，“易銅陵”APP新版上線，社管信息化“六易平臺(tái)”案例獲中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，市政府網(wǎng)站績(jī)效考評(píng)進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)。功能品位整體提升。交通路網(wǎng)四通八達(dá)，“最美連心路”國(guó)道347全線通車，省道221大通段、省道217改造工程主體完工，國(guó)道236改建工程、省道335路基貫通。新建成“四好農(nóng)村路”238公里。開通樅陽(yáng)至市區(qū)等公交線路8條，投放清潔能源公交車166輛，交通一卡通、移動(dòng)支付便捷惠民，共享單車自由穿梭。西湖新區(qū)提速建設(shè)，十五中西湖校區(qū)、師范附小新校區(qū)、鄰里中心集中開工，一中西湖校區(qū)二期建成，西湖濕地升格4A級(jí)景區(qū)。市政設(shè)施不斷完善，改建供水管網(wǎng)30公里、雨污水管網(wǎng)25公里，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?5公里，整治微循環(huán)道路7條，改造老舊小區(qū)10個(gè)。大通、橫港段岸線整治全面完成，長(zhǎng)江岸線顏值更高。鄉(xiāng)村環(huán)境愈加靚麗。建成美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村23個(gè)、市級(jí)中心村15個(gè)、特色自然村8個(gè)。一體化推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，改造衛(wèi)生廁所2.5萬戶、農(nóng)村危房1819戶，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)，解決2.1萬農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村正在變成可以到達(dá)的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。
（五）惠民生促和諧，群眾福祉持續(xù)攀升。把民之所望作為施政方向，發(fā)力“七有”領(lǐng)域，讓廣大群眾共享多享改革發(fā)展成果。民生實(shí)事普惠延伸。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施38項(xiàng)民生工程，財(cái)政民生投入占比達(dá)82.3%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.84萬人，登記失業(yè)率2.81%。城鄉(xiāng)低保、居民養(yǎng)老金不斷提標(biāo)，工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌全面完成。積極構(gòu)建多層次住房供給和保障體系，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)。改造棚戶區(qū)1.2萬戶，寶山區(qū)域整治取得重大進(jìn)展，比學(xué)趕超、合力攻堅(jiān)的征遷局面加速形成。公共資源優(yōu)質(zhì)供給。大力實(shí)施“四名工程”，新改建公辦幼兒園16所，義務(wù)教育“全面改薄”順利完成。探索建立“快樂三點(diǎn)半”課后服務(wù)機(jī)制，更有溫度的銅陵教育得到社會(huì)廣泛好評(píng)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，基層衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”示范全省。銅都健兒勇奪省運(yùn)會(huì)金牌40枚，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)高水平通過驗(yàn)收，樅陽(yáng)方園開園，中國(guó)數(shù)字銅博物館、數(shù)字文化館、非遺展示館建成開放，“月讀公社”引領(lǐng)閱讀風(fēng)尚。順利通過全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，入選中國(guó)好人7人、安徽好人9人，彰顯大愛的胡晨當(dāng)選“全國(guó)最美退役軍人”。社會(huì)治理精細(xì)運(yùn)作。深入開展“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，退役軍人服務(wù)管理水平有效提升，教師群體待遇依法依規(guī)兌現(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)歷史遺留問題化解，多個(gè)問題樓盤有效處置。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好�！胺侵挢i瘟”疫情防控有力，食品藥品安全不斷鞏固。重拳掃黑除惡，群眾安全感居全省第4位，平安法治銅陵建設(shè)保持全省先進(jìn)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉圓滿完成。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)穩(wěn)步提質(zhì)，全省雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“八連冠”。社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、統(tǒng)計(jì)、供銷、氣象、地震、人防、消防、應(yīng)急管理等工作取得新成績(jī)，外宣、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、港澳、民族宗教、婦女兒童、殘疾人、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
過去的一年，我們堅(jiān)持在善政中求善治，持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力打造忠誠(chéng)、高效、卓越、法治、廉潔的“銅都施工隊(duì)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。修訂政府工作規(guī)則，出臺(tái)首部實(shí)體性政府規(guī)章，完善重大決策合法性審查機(jī)制，組建新一屆政府法律顧問團(tuán)和重大決策專家?guī)�。自覺接受人大政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦結(jié)人大代表建議204件、政協(xié)提案336件。嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委實(shí)施細(xì)則，“三公”經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)下降。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，狠抓省委巡視反饋問題整改，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐敗問題，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
各位代表！2018年是銅陵歷史上不尋常、不平凡的一年，我們先后經(jīng)受了“環(huán)保風(fēng)暴”多輪洗禮，經(jīng)歷了省委巡視、信訪維穩(wěn)等多重考驗(yàn)，頂住了經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型陣痛等多種壓力，負(fù)重奮戰(zhàn)，愈戰(zhàn)愈勇。一年的艱苦實(shí)踐，生動(dòng)詮釋著銅陵發(fā)展的律動(dòng)和軌跡，累積的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深深體會(huì)到，做好政府工作：必須始終堅(jiān)持發(fā)展為上。發(fā)展是永恒的主題。任何時(shí)候都要把推動(dòng)發(fā)展鮮明地鐫刻在心中，用發(fā)展的眼光看問題，憑發(fā)展的辦法解難題，奮力在高質(zhì)量發(fā)展的道路上披荊斬棘、闊步向前。必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新為要。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要突破思維定勢(shì)，擺脫路徑依賴，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，以創(chuàng)新培育新動(dòng)能、搶占制高點(diǎn)、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。必須始終堅(jiān)持生態(tài)為先。青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福�！皟缮健崩碚撌俏覀儽仨氉裱母痉铰�，要下定“江拐彎、海調(diào)頭”的決心，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”和“含綠量”。必須始終堅(jiān)持民生為重。民生無小事，枝葉總關(guān)情。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，要直面難點(diǎn)痛點(diǎn)，多干群眾叫好的實(shí)事好事，在共建共享中凝聚民心、贏得支持。必須始終堅(jiān)持實(shí)干為本。真抓實(shí)干才能創(chuàng)造實(shí)績(jī)。要把苦干實(shí)干當(dāng)作人生堅(jiān)守，把落細(xì)落實(shí)作為工作要求，明知征途有艱險(xiǎn)，越是艱險(xiǎn)越向前，努力干出一番無悔于新時(shí)代、無愧于銅陵人民的嶄新業(yè)績(jī)。
各位代表！幸福都是奮斗出來的。一年奮斗之路，就是一曲奮進(jìn)之歌。令人感銘于心、難以忘懷的是：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引、掌舵領(lǐng)航，省委省政府深切關(guān)懷、深情關(guān)愛，指明了銅陵高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道；市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策，市人大和市政協(xié)全力支持、有效監(jiān)督，匯聚了銅陵加快發(fā)展的磅礴力量；全市廣大干部群眾同心協(xié)力、奮發(fā)進(jìn)取，廣大在外鄉(xiāng)賢回報(bào)家鄉(xiāng)、鼎力相助，譜寫著銅陵跨越發(fā)展的恢弘樂章。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐銅解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法公安干警，向關(guān)心支持銅陵改革發(fā)展的省直各部門、兄弟城市和海內(nèi)外友好人士，表示最衷心的感謝，致以最崇高的敬意！
各位代表！前進(jìn)路上無坦途。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，作為典型的資源型城市，銅陵正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，還有不少“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”要打。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不夠高，牽動(dòng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，科技創(chuàng)新和人才支撐不夠有力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、新舊動(dòng)能接續(xù)不足的矛盾較為突出。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，脫貧攻堅(jiān)、污染防治任務(wù)艱巨。民生領(lǐng)域還有不少短板，化解社會(huì)矛盾需要繼續(xù)努力。政府系統(tǒng)部分工作人員綜合素養(yǎng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代新要求，改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)亟需增強(qiáng)，謀劃力、執(zhí)行力有待提升。面對(duì)這些矛盾和問題，我們愈加感受到，為者常成，行者常至，越是百端待舉、千頭萬緒，越要堅(jiān)定方向，滿懷信心，鍥而不舍抓落實(shí)，久久為功求實(shí)效。
