(點(diǎn)擊查閱更多2013年地方政府工作報(bào)告)
劉可清作政府工作報(bào)告
廈門市人民政府市長劉可清
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、2012年工作回顧
2012年,我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為動力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值2822億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1060億元,增長12.1%;全社會固定資產(chǎn)投資1360億元,增長20%;財(cái)政總收入739億元,增長13.4%,其中地方級財(cái)政收入423億元,增長14.1%;社會消費(fèi)品零售總額880億元,增長10.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.2;城鄉(xiāng)居民收入與國內(nèi)生產(chǎn)總值同步增長;節(jié)能減排目標(biāo)預(yù)計(jì)可以完成。
一年來的主要工作和成效是:
(一)著力實(shí)施綜改方案,重大平臺建設(shè)成效顯著
面對中央賦予廈門新的歷史使命,我們加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革、重要政策爭取、重大平臺建設(shè)。
綜合配套改革有序推進(jìn)。制定并實(shí)施綜改三年行動計(jì)劃,56個(gè)部門分別出臺工作措施。市對區(qū)財(cái)政體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位分類改革、國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。大嶝對臺小額商品交易市場免稅額度由3000元提高到6000元,“營改增”試點(diǎn)、發(fā)布海峽航運(yùn)指數(shù)等20項(xiàng)政策獲批實(shí)施。省政府出臺實(shí)施意見,支持廈門建設(shè)東南國際航運(yùn)中心和兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃上報(bào)國務(wù)院。規(guī)劃建設(shè)大陸對臺貿(mào)易中心等重大平臺。
東南國際航運(yùn)中心加快建設(shè)。推動客運(yùn)與貨運(yùn)并舉、軟件與硬件并重、港口與產(chǎn)業(yè)同興、腹地與中轉(zhuǎn)結(jié)合,大力發(fā)展航運(yùn)物流綜合服務(wù)體系。廈門航運(yùn)交易所、東南國際航運(yùn)仲裁院、福建電子口岸入駐。遠(yuǎn)海自動化碼頭、中心總部大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。海滄保稅港區(qū)二期封關(guān)運(yùn)作。東渡郵輪母港規(guī)劃啟動,亞洲最大郵輪“海洋航行者號”成功靠港。內(nèi)支線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,陸地港建設(shè)取得進(jìn)展。港口集裝箱吞吐量突破700萬標(biāo)箱,增幅居全國前列。廈門成為全國唯一海港空港“國際雙創(chuàng)衛(wèi)”城市。
兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞“高起點(diǎn)、快啟動、早見效”,創(chuàng)新體制機(jī)制,加快項(xiàng)目集聚。廈門農(nóng)商銀行等20家金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。賽富創(chuàng)投基金等112個(gè)項(xiàng)目落戶。海西金谷廣場開工,將建成區(qū)域性金融要素交易平臺。浦發(fā)銀行在廈設(shè)立離岸業(yè)務(wù)中心,廈門銀行等6家金融機(jī)構(gòu)在異地設(shè)立分支。我市與臺灣多家銀行簽訂人民幣清算代理協(xié)議,人民幣結(jié)算額增量居全國首位。
(二)著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變
進(jìn)一步加大政策扶持力度,積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動。
自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高;鹁娓咝聟^(qū)國家級孵化器面積超過50萬平方米,在孵企業(yè)1000多家。新增國家“千人計(jì)劃”專家15人。新設(shè)中科院海西研究院稀土研究所等研發(fā)機(jī)構(gòu)27家。廈門南方海洋研究中心掛牌。生物與新醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地通過國家認(rèn)定。世界第一支重組戊肝疫苗獲批生產(chǎn)。河豚毒素完成二期臨床試驗(yàn)。新認(rèn)定4家省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心。新增2家國家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。參與起草國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。國家標(biāo)委會組織達(dá)11家。專利申請9246件,授權(quán)7178件。
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。大力鼓勵企業(yè)提升設(shè)備現(xiàn)代化、生產(chǎn)自動化水平,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭力。保灃實(shí)業(yè)、正新集美廠等企業(yè)自動化生產(chǎn)線投產(chǎn)。天馬微電子、開發(fā)晶照明等企業(yè)投入運(yùn)營。廈船三期等項(xiàng)目開工,山東重工重組林德叉車和豐泰汽車。新增聯(lián)想移動、冠捷、煙草工業(yè)3家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)169家,達(dá)到772家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2300億元,增長20%。廈門鎢業(yè)列入全省首個(gè)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。成功承辦工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域首個(gè)國家級獎項(xiàng)展評。德國紅點(diǎn)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)首次在我市舉辦國際設(shè)計(jì)營商周。全年完成工業(yè)投資 260億元,增長12.6%。單位電力產(chǎn)值為全省平均值的近2倍。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平不斷提升。服務(wù)業(yè)增幅居全省首位,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%。海峽電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建成使用,電子商務(wù)企業(yè)快速成長。石油交易等專業(yè)市場形成規(guī)模,四大營運(yùn)中心新引進(jìn)總部155家。離岸服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別增長67%和37%。美亞柏科超級計(jì)算中心正式運(yùn)營。軟件園三期加快推進(jìn)。電信、移動、聯(lián)通動漫基地齊聚廈門,軟件和信息服務(wù)業(yè)銷售收入461億元。全年共舉辦展覽活動160場,展覽面積138萬平方米,外來商業(yè)會議2300場,參會人數(shù)50萬人次。會展中心三期建成,總展覽面積10萬平方米。威斯汀、凱賓斯基等高端酒店開業(yè)。旅游人氣和游客滿意度指數(shù)居全國前列。接待境內(nèi)外游客4016萬人次,增長14%,旅游總收入531億元,增長17%。中山路名列第四屆“中國歷史文化名街”榜首。
幫扶企業(yè)有力有效。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅緩稅、涉企收費(fèi)減免等政策措施,全年為企業(yè)減負(fù)23億元。出臺促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定出口增長的相關(guān)措施,加大對中小微企業(yè)扶持力度,鼓勵企業(yè)增產(chǎn)多銷,全年提供財(cái)政扶持資金超過36億元。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”,幫助擺脫困境,轉(zhuǎn)型升級。七成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)比年初回升16個(gè)百分點(diǎn)。出臺加快創(chuàng)新體系建設(shè)、加快海洋經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見,營造更佳的發(fā)展環(huán)境。
(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,一體化同城化進(jìn)程加快
大力推進(jìn)跨島發(fā)展戰(zhàn)略,合理布局城市人口和生產(chǎn)要素,不斷提升城市綜合承載能力和對外輻射能力。
新城建設(shè)全面提速。完善四大新城組織管理、開發(fā)建設(shè)、投融資等工作機(jī)制,相繼啟動一批工程,完成投資430億元。集美、海滄、同安、翔安新城分別完成建筑面積198、174、113、70萬平方米。廈大翔安校區(qū)正式開學(xué),當(dāng)年入駐5000多名學(xué)生。洋唐保障性安居工程、洪坑安置房初具規(guī)模。同集路改造步伐加快,海翔大道二期、海滄隧道連接線、濱海東大道開工建設(shè),集美北大道等干線交通路網(wǎng)建成通車。
島內(nèi)提升步伐加快。嚴(yán)格控制城市建設(shè)規(guī)模,降低開發(fā)強(qiáng)度,拆除違章建筑70萬平方米。優(yōu)化提升沿街建筑立面和夜景工程。繼續(xù)治理筼筜湖。啟動火車站改造。堅(jiān)持“退二優(yōu)三”,湖里老工業(yè)區(qū)逐步轉(zhuǎn)型。完成849輛出租車“油改氣”,對近600條道路定期清洗,有效減少粉塵。提升綠化彩化水平,新建一批林蔭道和街心公園。
廈漳泉同城化扎實(shí)推進(jìn)。編制完成總體規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)57個(gè)同城化項(xiàng)目。龍廈鐵路、廈安高速建成通車,廈漳跨海大橋全線貫通。長泰枋洋水利樞紐工程通過國家環(huán)評審查。九龍江北溪引水左干渠改造工程投用。完成廈漳港口一體化整合。海投長泰科技園、火炬永春產(chǎn)業(yè)園建設(shè)啟動。
“三農(nóng)”工作成績突出。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2萬人,農(nóng)民人均純收入居全省首位。同安國家農(nóng)業(yè)科技園加快建設(shè)。農(nóng)副產(chǎn)品與食品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值288億元,增長16%。建設(shè)1.5萬畝蔬菜種植直控基地。蓮花水庫等水利工程順利推進(jìn)。除險(xiǎn)加固2座中型水庫。完成汀溪水庫上游5個(gè)行政村連片整治。完成鳳南和蓮花片區(qū)自來水管網(wǎng)改造,解決6萬人用水困難。汀溪、新圩、灌口、東孚小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展順利。
(四)著力加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào),開放型經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步提升
充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場,不斷提升招商引資水平,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
“三維”招商取得成效。突出抓龍頭、鑄鏈條,新增世界500強(qiáng)項(xiàng)目11個(gè),新設(shè)立外資項(xiàng)目330個(gè),實(shí)際利用外資25.3億美元。央企對接合作項(xiàng)目8項(xiàng),16個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。對接民企項(xiàng)目194項(xiàng),總投資808億元。成功舉辦第16屆“投洽會”,參展規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,廈門團(tuán)外資簽約項(xiàng)目40.5億美元。
對外經(jīng)貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。面對企業(yè)訂單不足、成本升高等困難,深入實(shí)施以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略。全面實(shí)行海關(guān)進(jìn)出口分類通關(guān)改革,在全國率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管。全年進(jìn)出口總額744億美元,增長6%,其中出口452億美元,增長6%。新建成外貿(mào)公共服務(wù)平臺8個(gè)。外貿(mào)綜合競爭力位居全國百強(qiáng)城市第5位。
對內(nèi)對外交流合作取得新進(jìn)展。接待外國團(tuán)組258批次。與加拿大列治文市締結(jié)友好城市。開通廈門至柬埔寨直航航線。廈航加入天合聯(lián)盟,進(jìn)一步提升了國際影響力。成功舉辦國際海洋周、南洋文化節(jié)!皬B門號”帆船完成環(huán)球航行。愛樂樂團(tuán)出訪俄羅斯。海外華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼工作得到拓展。閩西南五市等區(qū)域協(xié)作得到加強(qiáng),援疆援藏援寧等對口幫扶取得新成效。
(五)著力發(fā)揮對臺優(yōu)勢,兩岸交流合作更加緊密
作為全國唯一深化兩岸交流合作綜改試點(diǎn)城市,我們致力先行先試,不斷開創(chuàng)對臺工作新局面。
涉臺服務(wù)更加優(yōu)化。維護(hù)臺胞合法權(quán)益,幫助臺企解決困難。全市金融業(yè)為臺企提供1400億元人民幣授信額度。聘請臺胞擔(dān)任陪審員和檢察聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立涉臺海事審判庭、基層法院涉臺法庭、臺商協(xié)會法律援助站,率先備案管理臺灣經(jīng)貿(mào)社團(tuán)在廈設(shè)立機(jī)構(gòu)。8所一級達(dá)標(biāo)高中設(shè)立臺生班。
經(jīng)貿(mào)往來更加密切。全市新批臺資項(xiàng)目149個(gè),合同利用臺資4.2億美元(含第三地);對臺貿(mào)易77.8億美元,臺灣水果進(jìn)口量保持大陸各口岸第一。欣賀服飾等6家企業(yè)入臺投資。海峽兩岸圖書物流中心投用。廈金航線開通夜航,赴金門旅游實(shí)現(xiàn)當(dāng)天辦證、當(dāng)天成行。大陸居民經(jīng)廈赴臺旅游16萬人次。開通廈門至澎湖包機(jī)航線和兩岸海上快件運(yùn)營。廈金海底光纜竣工,兩岸經(jīng)由第三方通信的歷史將宣告結(jié)束。
交流合作更加深入。成功舉辦第四屆海峽論壇,臺灣中南部、中下層、中小企業(yè)等參會代表超過萬人。臺交會、文博會、鄭成功文化節(jié)、保生慈濟(jì)文化旅游節(jié)等重大活動水平和層次提升。與臺灣島內(nèi)重要人士的交流交往取得突破。新設(shè)臺中市海交會辦事處等12家兩岸辦事機(jī)構(gòu)。成功舉辦兩岸海上聯(lián)合搜救演練。廈臺科技、教育等領(lǐng)域交流合作取得新進(jìn)展。
(六)著力堅(jiān)持以人為本,和諧社會建設(shè)深入推進(jìn)
優(yōu)先保障民生投入,優(yōu)先辦好民生實(shí)事,不斷化解民生難題,促進(jìn)社會更加和諧,人民生活持續(xù)改善。
社會事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施50件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園23所,新增學(xué)位6600個(gè)。完成13所中小學(xué)建設(shè),新增學(xué)位1.2萬個(gè)。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%。面向全國招收1264名中小學(xué)幼兒園教師。在全省率先實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、統(tǒng)一全市中小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)。廈門理工學(xué)院通過本科教學(xué)合格評估。中山醫(yī)院內(nèi)科綜合病房樓竣工,口腔醫(yī)院新院投用,全市新增病床位近千張。提前三年將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到年人均40元。持續(xù)穩(wěn)定低生育水平,出生人口政策符合率95.7%。鼓浪嶼申遺等進(jìn)入我國預(yù)備名單!逗畱佟窐s獲全國“五個(gè)一工程”獎。全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)配齊綜合文化站、文化活動室、電子閱覽室。閩南大戲院等項(xiàng)目竣工。我市運(yùn)動員在倫敦奧運(yùn)會奪得1金2銅。廈門國際馬拉松實(shí)現(xiàn)國際田聯(lián)路跑金牌賽事“五連冠”。榮獲全國雙擁模范城“八連冠”。防震、氣象、方志、檔案、人防海防、民族宗教、婦女兒童、老齡、紅十字、慈善等工作取得新進(jìn)步。
民生保障更加有力。新增就業(yè)20.3萬人,榮獲全國創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)255元,增幅居全國第二。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保每人每年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到360元,提前三年達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的報(bào)銷比例提高到95%和75%。對困難殘疾人發(fā)放每人每月300元生活補(bǔ)貼。為智障兒童設(shè)立集教育、康復(fù)、科研于一體的心欣幼兒園竣工。在三級公立醫(yī)院推行先診療、后結(jié)算。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診和住院報(bào)銷比例提高到50%和75%。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月上調(diào)65元和70元。建立覆蓋全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)測預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)。繼續(xù)定點(diǎn)供應(yīng)平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品,建成平價(jià)商店57家。開工建設(shè)2.9萬套保障房,完成5073戶配租配售。新建、啟用一批停車樓和路邊停車位,增加停車位近2萬個(gè)。新開通與優(yōu)化公交線路68條,新增與更新公交車450輛。
社會管理不斷創(chuàng)新。全面啟動綜合警務(wù)改革,路面見警率、管事率明顯提高。持續(xù)開展“清網(wǎng)行動”和“兩搶一盜”等專項(xiàng)整治。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化、信息化、精細(xì)化、人性化服務(wù)管理,海滄區(qū)成為全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。順利完成村(居)組織換屆選舉。全面開展市區(qū)鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪活動,化解矛盾糾紛。開展“安全生產(chǎn)年”活動,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。出入境管理處被國務(wù)院授予“模范出入境管理處”榮譽(yù)稱號。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。全面開展生態(tài)市建設(shè),落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點(diǎn)、線、面”攻堅(jiān)計(jì)劃,造林綠化2.8萬畝,改造提升4785畝。開展水土流失治理。會展中心岸線人造沙灘工程、集杏海堤開口改造順利完工。垃圾密閉化清運(yùn)及時(shí)率、無害化處理率達(dá)99.5%。東部垃圾焚燒發(fā)電廠投入試運(yùn)行。順利通過再創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核,主動發(fā)布PM2.5檢測值,空氣質(zhì)量優(yōu)良率100%。獲評國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。
(七)著力政府自身建設(shè),行政效能水平不斷提高
自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決定決議。支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。全年辦理人大議案9件、建議314件,滿意率98.5%;辦理政協(xié)提案562件,滿意率97.2%。扎實(shí)推進(jìn)依法行政,連續(xù)6年獲得全省依法行政績效考評第一名。提請市人大常委會審議法規(guī)草案4件,制定、修改規(guī)章5件。市政府部門“三定”工作全面完成。深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì)和監(jiān)察,廉政建設(shè)和反腐工作得到加強(qiáng)。開展“下基層、解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展”和“深化效能建設(shè)年”活動,治理庸懶散,建立直接聯(lián)系群眾服務(wù)基層常態(tài)機(jī)制。75個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,為市民提供600多項(xiàng)“一站式”服務(wù)。電子政務(wù)云投入運(yùn)行。廈門蟬聯(lián)全國服務(wù)型政府第一名,再次名列全國城市文明指數(shù)測評首位。
各位代表!這些成績的取得,是在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府與市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市人民,向給予政府工作大力支持與有效監(jiān)督的人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休的老同志和社會各界人士,向中央和省駐廈單位、駐廈部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向來廈的投資者和勞動者,向關(guān)心支持廈門發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前發(fā)展還面臨不少困難和問題,主要是:資源與環(huán)境約束日益趨緊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)繁重;經(jīng)濟(jì)總量偏小制約了中心城市集聚輻射功能的有效發(fā)揮;教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)需求快速增長,與供給不足之間的矛盾較為突出;停車難、交通擁堵現(xiàn)象有待緩解;一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員作風(fēng)不實(shí),工作水平和能力有待提高。我們要正視這些問題,努力加以解決。
(責(zé)任編輯:宋雅靜)