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張劍飛作政府工作報告
2012年12月30日在長沙市第十四屆人民代表大會第一次會議上
市長 張劍飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年的工作回顧
過去五年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓中部崛起和兩型社會建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，科學(xué)應(yīng)對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，成功抗擊歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害，推進創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園建設(shè)，圓滿地完成了市第十三屆人民代表大會第一次會議以來確定的各項目標任務(wù)。
——綜合實力大幅提升。2012年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達6510億元(預(yù)計數(shù)，下同)，年均增長14.6%，經(jīng)濟總量居省會城市第7位，五年前進了5位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達91400元(約14600美元)，居省會城市第3位；轄內(nèi)財政總收入達1509億元，其中地方財政總收入達813億元，年均增長24.3%；完成固定資產(chǎn)投資4120億元，年均增長25.8%�？萍几偁幜尤珖鞘械�6位，被評為全國科技進步示范城市、國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市；馳名商標總數(shù)穩(wěn)居中西部首位；城市綜合競爭力由第24位躍升到第10位，進入全國十強、全球十快。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。營盤路隧道建成通車，福元路大橋竣工通車，過江交通能力大幅提高；湘府路大橋?qū)崿F(xiàn)合龍，南湖路隧道單洞貫通，過江通道將達10條；株樹橋引水工程建成，開辟了城市第二水源；湘江綜合樞紐蓄水通航，枯水期缺水成為歷史，山水洲城更加美麗；黃花機場新航站樓投入營運，進入全國十大機場行列；高鐵南站、新火車北站投入營運，地鐵2號線實現(xiàn)軌通，1號線加快推進，為長遠發(fā)展提供有力支撐。
——農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。農(nóng)村公路通達、電網(wǎng)擴容、安全飲水、環(huán)境整治、校舍改造五大工程全面推進，新改建農(nóng)村公路9140公里，村級道路全部硬化；新改建低壓線路近萬公里；解決100萬農(nóng)村人口飲水安全問題；加固及重建、新建校舍25萬平方米，校舍安全工程全面完成；農(nóng)村垃圾收集處理實現(xiàn)全覆蓋，成為全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)保示范城市，初步展現(xiàn)山清水美的新面貌。
——兩型綜合配套改革大力推進。推行階梯水價、電價、氣價和項目能評制度，建立環(huán)境資源交易平臺和運用經(jīng)濟杠桿推動生態(tài)環(huán)保新機制，建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易市場，創(chuàng)新人口戶籍、行政管理、投資融資體制，成為全國首批節(jié)能減排財政政策綜合示范試點城市，先導(dǎo)區(qū)獲批全國生態(tài)文明建設(shè)試點區(qū)。
——人民群眾生活持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達30400元和15000元，穩(wěn)居中部省會城市首位；五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)58.8萬人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零；取消長瀏、瀏大、長湘、寧橫公路等政府還貸公路收費站，
普通公路全部免費通行；實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“一費制”全免，城區(qū)公園和公共文化設(shè)施免費開放，暑期免費為中小學(xué)生提供游泳場所；榮獲全國最具幸福感城市終身榮譽。
——政府管理服務(wù)全面加強。全面推進政府精細化管理，政府投資管理實行從項目立項、預(yù)算控制、工程建設(shè)到竣工決算全過程監(jiān)管，通過優(yōu)化設(shè)計核減投資47億元，投資審計審減工程造價99.4億元；建立公共交易平臺，規(guī)范招標投標管理和國有資產(chǎn)處置；成立土地管理委員會，嚴格土地管理，率先全國實行土地出讓網(wǎng)上招拍掛，確保土地出讓公開、公平和公正；深化行政審批流程再造，市級行政審批項目全部實現(xiàn)在線辦理，行政審批效率提升30%以上。
（責(zé)任編輯：宋雅靜）
