點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報(bào)告
(2021年1月25日在貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
代省長 李炳軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是貴州發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中共貴州省委直接領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，在大戰(zhàn)大考中交出了一份黨中央放心、人民滿意的優(yōu)異答卷。我們眾志成城奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果，堅(jiān)持人民至上、生命至上，果斷出擊、從容應(yīng)對(duì)，迅速構(gòu)建查、防、控、治、保、導(dǎo)六位一體防控體系，率先開展重點(diǎn)人員全面核酸檢測(cè)，集中資源全力救治患者，“掏家底”援助鄂州、武漢，短時(shí)間內(nèi)遏制了疫情蔓延，努力筑起守護(hù)人民生命健康的銅墻鐵壁!我們奮力沖刺打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決克服疫情、災(zāi)情沖擊影響，盡銳出戰(zhàn)向最后貧困堡壘發(fā)起總攻，較真碰硬開展掛牌督戰(zhàn)，查缺補(bǔ)漏、鞏固提升，高質(zhì)量打好收官戰(zhàn)，全面完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)!我們?nèi)σ愿巴苿?dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，用足用好中央紓困政策和直達(dá)資金，采取一系列超常規(guī)舉措，積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增速率先由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐季加快，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)十年位居全國前列!我們千方百計(jì)保民生防風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)惠民生政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過60萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.9%和8.2%，強(qiáng)化困難群體基本生活保障，多措并舉防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)!
各位代表!2020年主要目標(biāo)任務(wù)的完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃順利收官�；厥走^去五年，習(xí)近平總書記心系貴州發(fā)展、情系貴州人民，對(duì)貴州工作多次作出重要指示、多次給予親切關(guān)懷，全省上下備受鼓舞、倍感振奮!五年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，在中共貴州省委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)監(jiān)督和支持下，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施三大戰(zhàn)略行動(dòng)，建設(shè)三大國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)大踏步前進(jìn)、取得歷史性成就!
(一)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。我們堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，舉全省之力、聚各方之智，堅(jiān)決落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，打好“四場硬仗”，“兩不愁三保障”和飲水安全全面實(shí)現(xiàn)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，貧困群眾收入水平大幅提高。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，30戶以上自然村寨全部通硬化路，光纖、4G網(wǎng)絡(luò)和動(dòng)力電村村通，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。實(shí)施易地扶貧搬遷，192萬人搬出大山，從根本上改變了生存環(huán)境和發(fā)展條件。五年來，全省共投入扶貧資金超過1萬億元;各級(jí)各部門各單位勇?lián)姑�，廣大基層干部和4.5萬名駐村干部沖鋒在前;中央定點(diǎn)單位、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民主黨派、東部協(xié)作省市、澳門特別行政區(qū)、解放軍和武警部隊(duì)、廣大企業(yè)真情幫扶，凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。我省連續(xù)四年在國家脫貧成效考核中綜合評(píng)價(jià)為“好”。黨的十八大以來，全省923萬貧困人口全部脫貧、66個(gè)貧困縣全部摘帽、9000個(gè)貧困村全部出列，徹底撕掉絕對(duì)貧困標(biāo)簽，書寫了中國減貧奇跡的精彩貴州篇章!
(二)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升。全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1.78萬億元，經(jīng)濟(jì)總量在全國位次上升5位、人均水平上升4位。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，振興發(fā)展十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“雙千工程”，改造項(xiàng)目7863個(gè)、引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)4333家，省屬國有企業(yè)加快戰(zhàn)略性重組，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長8.6%;深入推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“百企引領(lǐng)”“萬企融合”行動(dòng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年全國第1。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值增速位居全國前列。實(shí)施服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，獲批國家級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)，新增5A級(jí)旅游景區(qū)4個(gè)，貴州旅游知名度美譽(yù)度大幅提升;強(qiáng)化政金企融資對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)貸款余額實(shí)現(xiàn)翻番。實(shí)施服務(wù)民營企業(yè)六大專項(xiàng)行動(dòng)，市場主體超過346萬戶。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率超過50%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，創(chuàng)造了趕超進(jìn)位的“黃金十年”!
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。著眼于破瓶頸、搶先機(jī)，推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)，實(shí)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng)。開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，高速公路通車?yán)锍?607公里，高速鐵路通車?yán)锍?527公里，民航旅客年吞吐量突破3000萬人次，軌道交通從無到有，綜合立體交通體系基本形成，今天的貴州天塹變通途!加快推進(jìn)水利、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成黔中水利樞紐一期工程，76個(gè)縣中型水庫投運(yùn)，發(fā)電裝機(jī)容量突破7000萬千瓦，天然氣管道聯(lián)通60個(gè)縣。大力推進(jìn)新基建，一批超大型數(shù)據(jù)中心落戶貴州，建成貴州·中國南方數(shù)據(jù)中心示范基地、國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，實(shí)現(xiàn)5G縣縣通，出省帶寬達(dá)到1.7萬G�；A(chǔ)設(shè)施的重大突破，為貴州后發(fā)趕超提供了強(qiáng)大支撐!
(四)改革開放創(chuàng)新取得明顯成效。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建成投用，“貴人服務(wù)”廣受好評(píng);深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，建立能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制;司法體制、零基預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、農(nóng)村“三變”等改革亮點(diǎn)紛呈。深入推進(jìn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，積極參與西部陸海新通道建設(shè)，加強(qiáng)與泛珠三角等區(qū)域合作，“1+8”國家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，貴陽國際郵件互換局投入運(yùn)營，央企招商、民企招商等成效明顯，數(shù)博會(huì)等重大開放平臺(tái)影響力不斷提升。建成貴州科學(xué)城，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5家，國家質(zhì)檢中心達(dá)到10家，區(qū)域創(chuàng)新能力上升到全國第20位�！爸袊煅邸蓖度脒\(yùn)行，大國重器享譽(yù)世界。充滿生機(jī)活力的貴州，正在成為創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、立業(yè)的發(fā)展熱土!
(五)生態(tài)文明建設(shè)取得重大成果。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，強(qiáng)力推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等反饋問題整改，實(shí)施“雙十工程”，大力推進(jìn)烏江、赤水河等流域治理，率先全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖，完成長江流域重點(diǎn)水域退捕禁捕，地表水水質(zhì)總體優(yōu)良。縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持在95%以上，生活污水、垃圾處理率大幅提高。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所197.7萬戶。磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)消平衡，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗穩(wěn)步降低，綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到42%。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，森林覆蓋率達(dá)到60%，世界自然遺產(chǎn)總數(shù)全國第1，成功舉辦第四屆中國綠博會(huì)。全面推行河(湖)長制、林長制，30項(xiàng)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。設(shè)立貴州生態(tài)日，生態(tài)文明貴陽國際論壇成為重要國際性平臺(tái)。生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列，綠水青山已成為貴州的靚麗名片!
(六)民生社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。始終把保障和改善民生放在首位，持續(xù)辦好民生實(shí)事，民生重點(diǎn)支出累計(jì)達(dá)到1.8萬億元，年均增長8.5%。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)370萬人。努力辦好人民滿意的教育，在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠率超過全國平均水平，全面免除中職學(xué)生學(xué)費(fèi)，本科院校、高職(專科)學(xué)校分別達(dá)到29所和46所，貴州大學(xué)實(shí)現(xiàn)部省合建。加快完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，率先建成四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系和覆蓋全省的山地緊急醫(yī)學(xué)救援體系，三甲醫(yī)院增至35家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中醫(yī)館和行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。文化、體育等事業(yè)繁榮發(fā)展，民族團(tuán)結(jié)和諧。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大戰(zhàn)果，平安貴州建設(shè)成效顯著，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。民生福祉的大幅增進(jìn)，極大提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感!
五年來，我們堅(jiān)決履行管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓中央巡視、國務(wù)院大督查、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改，不折不扣落實(shí)中央和省委決策部署�？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，政治生態(tài)持續(xù)向好。扎實(shí)開展政府系統(tǒng)深化落實(shí)年、效能提升年活動(dòng)，政府治理效能顯著增強(qiáng)。全省干部用擔(dān)當(dāng)砥礪初心、以實(shí)干篤定前行，始終保持了埋頭苦干、奮勇爭先的精氣神!
各位代表!回顧過去五年發(fā)展歷程，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)代政府工作，必須始終堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，聽黨中央指揮、向習(xí)近平總書記看齊，把總書記對(duì)貴州工作重要指示精神和黨中央決策部署作為一切工作的根本遵循，以實(shí)干實(shí)績?cè)忈寣?duì)黨絕對(duì)忠誠;必須始終牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn);必須始終匯聚合力抓主要矛盾，深刻總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的寶貴經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新階段新形勢(shì)新要求，凝聚思想共識(shí)、形成強(qiáng)大合力，切實(shí)把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上來;必須始終把人民利益放在最高位置，以百姓心為心，著力解決群眾操心事煩心事揪心事，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;必須始終大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超，上下一條心、擰成一股繩，攻克前進(jìn)道路上一個(gè)又一個(gè)堡壘，不斷奪取一個(gè)又一個(gè)勝利!
各位代表!五年來的成就，成之惟艱、來之不易，必須倍加珍惜。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵、關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省各族干部群眾苦干實(shí)干的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民表示崇高的敬意!向全省人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向廣大醫(yī)務(wù)工作者，向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向關(guān)心支持貴州發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝!此時(shí)此刻，我們要特別向犧牲在脫貧攻堅(jiān)和抗擊疫情戰(zhàn)場上的同志，致以最崇高的敬意，向他們的親屬表示最誠摯的問候!
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還不高;農(nóng)村低收入人口、邊緣易致貧人口較多，易地搬遷后續(xù)扶持任務(wù)艱巨;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、人才支撐不足，科技成果轉(zhuǎn)化率比較低;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域仍有不少短板;一些干部運(yùn)用市場化法治化手段解決問題的本領(lǐng)不夠強(qiáng);形式主義、官僚主義還不同程度存在。對(duì)這些問題，我們將采取有力措施，逐步加以解決，決不辜負(fù)黨中央重托和全省人民期望!
二、“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)
“十四五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，大力推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。
根據(jù)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十二屆八次全會(huì)部署，省政府編制了《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》，已印發(fā)大會(huì)審議。這里，著重從六個(gè)方面作簡要說明。
關(guān)于奮斗目標(biāo)。到2035年，與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化�！笆奈濉睍r(shí)期，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右;居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長，城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小;常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%左右;制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、人民生活、開放水平、社會(huì)文明程度和社會(huì)治理能力邁上新臺(tái)階。
關(guān)于總體思路�！笆奈濉睍r(shí)期貴州發(fā)展將按照“一二三四”的總體思路來展開�！耙弧本褪且愿哔|(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，把高質(zhì)量要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，大力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展�！岸本褪抢卫问睾冒l(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山�！叭本褪巧钊雽�(shí)施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深挖大數(shù)據(jù)“鉆石礦”，把“綠色+”融入生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大引擎�！八摹本褪谴罅ν苿�(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”，讓貴州高質(zhì)量發(fā)展的列車駛?cè)肟燔嚨馈⑴艹黾铀俣?
關(guān)于主攻方向。著眼推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，集中力量主攻新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化。聚力推進(jìn)工業(yè)大突破，依托比較優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位打造首位產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)品牌，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。聚力推進(jìn)城鎮(zhèn)大提升，構(gòu)建國土空間開發(fā)保護(hù)新格局，優(yōu)化新型城鎮(zhèn)化布局，提升貴陽省會(huì)城市首位度，發(fā)揮中心城市帶動(dòng)作用，增強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)承載能力，做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展城鎮(zhèn)體系。聚力推進(jìn)農(nóng)業(yè)大發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，落實(shí)糧食安全政治責(zé)任，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村建設(shè)體系。聚力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大提質(zhì)，圍繞打造國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地，培育壯大旅游市場主體，推進(jìn)“旅游+”“+旅游”融合發(fā)展，建設(shè)多彩貴州旅游強(qiáng)省，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
關(guān)于試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持先行先試，著力把大數(shù)據(jù)先行優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境先天優(yōu)勢(shì)、交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。高質(zhì)量建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，建設(shè)全國一流數(shù)據(jù)要素集聚開發(fā)基地及數(shù)據(jù)流通交易市場，建成全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系樞紐節(jié)點(diǎn)，形成超大型數(shù)據(jù)中心集群，提升數(shù)字化治理水平，打造“中國數(shù)谷”。高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，完善生態(tài)文明制度體系，建設(shè)美麗貴州。高質(zhì)量建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)，搶抓西部陸海新通道建設(shè)機(jī)遇，積極融入“一帶一路”等國家發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域合作，做強(qiáng)開放平臺(tái)和市場主體，營造良好開放環(huán)境，加快融入新發(fā)展格局。
關(guān)于發(fā)展支撐。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須有強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施、精神力量和發(fā)展活力作支撐。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐，深入實(shí)施“六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)”，推進(jìn)交通強(qiáng)國試點(diǎn)建設(shè)，打造西南地區(qū)綜合立體交通樞紐，補(bǔ)齊水利、能源、環(huán)保等領(lǐng)域短板，加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。強(qiáng)化精神文化支撐，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，提升公共文化服務(wù)水平，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。強(qiáng)化改革創(chuàng)新支撐，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化要素市場化配置改革，激發(fā)各類市場主體活力，打造國內(nèi)一流營商環(huán)境;完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力。
關(guān)于發(fā)展的落腳點(diǎn)和保障。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，是讓老百姓過上高質(zhì)量生活。堅(jiān)持把保障和改善民生作為發(fā)展的落腳點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷提升城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等各項(xiàng)事業(yè)，確保高質(zhì)量發(fā)展成果由全體人民共享。堅(jiān)持把安全作為發(fā)展的保障，落實(shí)國家安全戰(zhàn)略，深入推進(jìn)平安貴州、法治貴州建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。
各位代表!全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程已經(jīng)開啟，我們要錨定目標(biāo)、勵(lì)精圖治，勠力同心、開拓進(jìn)取，把“十四五”美好愿景書寫在貴州大地上!
