點擊查閱更多2021年地方政府工作報告

　　——2021年1月28日在張家口市第十四屆人民代表大會第六次會議上

　　張家口市人民政府市長武衛(wèi)東

　　各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表張家口市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

　　過去的五年，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、實現(xiàn)歷史性變革的五年。五年來，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，深入貫徹新發(fā)展理念，搶抓機遇、乘勢而上，攻堅克難、拼搏競進，“三個圓滿收官”順利實現(xiàn)、冬奧籌辦扎實推進、七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、“五城”建設(shè)全面推進，經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)年年登上新臺階。

　　五年來，堅決貫徹精準扶貧、盡銳出戰(zhàn)的要求，圓滿完成了脫貧攻堅任務(wù)，同全國人民一道邁入全面小康社會。中央單位定點幫扶、北京市協(xié)作幫扶、省“五包一”包聯(lián)幫扶，各級黨委、政府和社會各界協(xié)同發(fā)力，廣大干部群眾并肩奮斗，扎實落實“六個精準”“五個一批”，累計投入資金171.24億元，資助困難學(xué)生24.4萬名，“三重保障”托底貧困人口207萬人次，改造農(nóng)村危房65580戶，飲水工程惠及154.79萬人，“雙基”提升工程全面完成。大力推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費、生態(tài)扶貧和易地扶貧搬遷。實施產(chǎn)業(yè)項目5749個，實現(xiàn)貧困人口全覆蓋，建設(shè)光伏扶貧電站135.9萬千瓦，帶動14.25萬貧困人口穩(wěn)定增收，多渠道實現(xiàn)貧困人口就業(yè)23.61萬人，安排護林員、護草員、河湖巡查員、衛(wèi)生清掃員等公益崗位11.85萬個，實施了119個易地扶貧搬遷集中安置項目，10.3萬人搬入新居，建成137個配套產(chǎn)業(yè)園�！扒�企幫千村”1933家企業(yè)幫扶貧困村實現(xiàn)全覆蓋。大力推動“四方聯(lián)動”扶貧開發(fā)新機制，探索出一條解決農(nóng)村發(fā)展缺平臺、缺項目、缺市場主體的有效途徑。五年來，12個貧困縣區(qū)、1970個貧困村、53.5萬貧困人口全部摘帽脫貧，建檔立卡貧困人口人均年收入由2016年的4148元提高到9968元。2018年以來，在國考、省考中連續(xù)獲得“好”的等次。在脫貧攻堅的艱苦征程中，涌現(xiàn)出了一批批先進集體和個人，郭興洲、鄭義等11名同志犧牲在了扶貧一線，廣大扶貧工作者用汗水和生命踐行了社會主義核心價值觀，展現(xiàn)了不辭勞苦、無私奉獻、甘于犧牲、勇于勝利的堅強意志和崇高品格，以感人至深的實際行動詮釋了人間大愛。在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，張家口和全省、全國許多連片貧困地區(qū)一樣，奏響了干部群眾同心同德、艱苦奮斗、頑強拼搏、擺脫貧困的勝利凱歌！

　　五年來，堅決貫徹“四個辦奧”“五個著力”要求，冬奧會和冬殘奧會各項籌辦工作按時間節(jié)點高質(zhì)量扎實推進。秉承“國際視野、世界一流、中華文化、生態(tài)文明”的理念，組織國內(nèi)外頂級團隊編制了冬奧場館和相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綜合交通等“10+7”規(guī)劃體系，在建設(shè)過程中強化規(guī)劃統(tǒng)籌，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，76個冬奧項目已全部完工，達到了辦賽條件。特別是“雪如意”跳臺等競賽場館得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、國際冬季單項體育組織和社會各界的高度評價。為確保建成“優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、人文、廉潔”的精品工程，組織第三方機構(gòu)對冬奧項目實施全程無縫隙再監(jiān)理。構(gòu)建財政、審計、監(jiān)察一體化廉潔辦奧監(jiān)督機制，確保冬奧會像冰雪一樣純潔。現(xiàn)在，崇禮冬奧核心區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出了“現(xiàn)代建筑與自然山水、歷史文化交相輝映”的優(yōu)美畫卷。聚焦賽事舉辦，按照“全賽事、全過程、全位置、全人員、全任務(wù)、全保障”的原則，融合推進場館運行和住宿、餐飲、交通、安保、醫(yī)療、志愿者、氣象、防疫等領(lǐng)域服務(wù)保障工作，總體運行計劃已經(jīng)完成。認真借鑒世界先進經(jīng)驗，結(jié)合實際深入研究，制定了冬奧場館賽后利用和冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計劃。因勢發(fā)展奧運經(jīng)濟，大力推動冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)在張家口落地生根。全市建成滑雪場9家、滑冰館19座，積極推進“111N”冰雪運動培訓(xùn)體系建設(shè)，創(chuàng)建冰雪運動特色學(xué)校80所、培訓(xùn)基地59家，參與冰雪運動人次突破500萬。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和宣化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩個冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)園引進項目82個，投產(chǎn)運營32個，產(chǎn)業(yè)聚群初步形成。

　　五年來，堅決貫徹山水林田湖草系統(tǒng)治理的要求，“藍天、碧水、增綠、凈土”四大行動成效顯著。有效銜接京津冀生態(tài)涵養(yǎng)功能區(qū)、首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進“藍天行動”，淘汰燃煤鍋爐5849臺，完成城鎮(zhèn)電供暖521萬平方米、農(nóng)村電代煤15.6萬戶、氣代煤2.4萬戶、潔凈煤取暖53.72萬戶，推廣新能源標準車2.18萬輛，治理污染排放各項指標全部超額完成“十三五”目標任務(wù)。PM2.5平均濃度降至23微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)占比達到89.6%，連續(xù)保持京津冀地區(qū)最好水平。持續(xù)推進“碧水行動”，圓滿完成了永定河流域、白洋淀上游綜合治理各年度任務(wù)，水質(zhì)均值優(yōu)良比例100%。治理水土流失面積815平方公里，實施節(jié)水灌溉70.94萬畝。壩上地區(qū)壓減水澆地40.45萬畝、壓采地下水5485萬立方米，2020年較2016年地下水位同比回升0.73米，在全省率先實現(xiàn)了地下水采補總體平衡。持續(xù)推進“增綠行動”，完成營造林1368.7萬畝，森林覆蓋率由39%提升到50%。完成壩上地區(qū)休耕種草181.26萬畝。建成國家、省自然保護地48處，濕地公園面積65.4萬畝，占全省的57.7%。退出礦山448處，完成生態(tài)修復(fù)314處。持續(xù)推進“凈土行動”，治理土壤污染28.37平方公里、化肥減量15638噸，醫(yī)療廢棄物收集率100%，全市受污染土壤安全利用率100%。大好河山張家口，天藍、地綠、水清、地干凈，生態(tài)興市、生態(tài)強市的新路將越走越寬闊！

　　五年來，堅決貫徹“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的要求，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐持續(xù)加快。在大力推進礦山退出的同時，累計壓減生鐵產(chǎn)能261萬噸、粗鋼240萬噸、煤炭2200萬噸，超額完成了省定任務(wù)。大力發(fā)展新型能源、數(shù)字經(jīng)濟等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值占比達到19.7%，高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重由2015年的27.2%降至20%，商貿(mào)物流、旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率由2015年的59.7%提升到66.3％，單位GDP能耗累計下降21.4%。深入實施科技創(chuàng)新三年行動計劃，高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達到246家、2400家，分別是2015年的6.3倍、3.2倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重由2015年的19.2%提升到39.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的17.5:32.2:50.3調(diào)整為16.7:26.9:56.4。懷來、張北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)蒸蒸日上，國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道獲得工信部批準，張北、懷來、高新區(qū)被授予“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，旗幟嬰幼兒奶粉連續(xù)獲得世界食品界特別金獎，領(lǐng)克汽車、沃爾沃發(fā)動機、金風(fēng)科技、億華通、秦淮數(shù)據(jù)、智慧互通、北大青鳥消防等一批高科技企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。

　　五年來，堅決貫徹“四個革命、一個合作”要求，抓統(tǒng)籌、求創(chuàng)新，可再生能源示范區(qū)取得了豐碩成果。作為國務(wù)院批準的唯一國家級可再生能源示范區(qū)，堅持“三大創(chuàng)新、四大工程、五大功能區(qū)”協(xié)調(diào)推進，著力強鏈、延鏈、補鏈，“研制發(fā)儲輸用”一體化推進，為全國起到了應(yīng)有的示范作用。會同清華大學(xué)率先成立了可再生能源研究院，可再生能源裝備制造企業(yè)發(fā)展到23家、產(chǎn)值達到75億元，可再生能源裝機容量突破2000萬千瓦、并網(wǎng)1882萬千瓦，已投用和在建儲能172.15萬千瓦，世界規(guī)模最大的±500千伏多端柔性直流、張北—雄安1000千伏特高壓工程建成投用，為綠電送北京、送雄安做出了張家口貢獻。積極推廣可再生能源在民生、產(chǎn)業(yè)、交通領(lǐng)域多元化應(yīng)用，可再生能源消費占終端能源消費比例達到了30%。創(chuàng)新實施“四方協(xié)作機制”和氫能產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展作為國務(wù)院大督查先進典型受到了通報表揚。國家可再生能源示范區(qū)是金字招牌，是張家口綠色發(fā)展的強大引擎。

　　五年來，堅決貫徹在交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域率先突破的要求，協(xié)同發(fā)展日益深入。深入落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，聚力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)、交通一體化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級等方面協(xié)作協(xié)同。首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)規(guī)劃獲京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準，省制定了實施意見，市、縣區(qū)制定了實施方案并全面推進。京張兩地合作實施生態(tài)水源保護林和水環(huán)境治理工程，建立環(huán)京三縣與北京交界四縣森林防火聯(lián)防機制和林業(yè)有害生物防御體系，向永定河生態(tài)補水4.82億立方米，永定河上游流域共治共享。京張、張呼、張大高鐵和崇禮鐵路建成通車，京新、二秦、太行山、京蔚、延崇5條高速貫通，為京張同城化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。制定了協(xié)同發(fā)展平臺體系建設(shè)規(guī)劃和實施方案，主動承接非首都功能疏解，全市累計落地京津項目220個，完工118個，在建102個，完成投資829億元。以海淀外國語學(xué)校懷來校區(qū)、一零一中學(xué)（張家口）國際學(xué)校和天壇醫(yī)院、安貞醫(yī)院與市第一醫(yī)院共建腦科中心、心臟中心等一批京張合作項目為代表，教育、醫(yī)療、科技等方面合作都取得了顯著成績。

　　五年來，堅決貫徹走好城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路的要求，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興取得了新成效。報請國務(wù)院批準，完成了部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷宣化縣、宣化區(qū)，設(shè)立新的宣化區(qū)，撤銷萬全縣、崇禮縣，設(shè)立萬全區(qū)、崇禮區(qū)，市中心城區(qū)面積由869平方公里擴大到6377.8平方公里，人口由111.4萬人增加到175.4萬人，城市承載功能進一步提升。努力加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快推進以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，著力加強農(nóng)村人居環(huán)境治理。實施重點城建項目1813個，完成投資1983億元，城鎮(zhèn)化率達到59.5%。持續(xù)推進城市“雙修”等六大工程，基本完成城市雨污分流改造，城市污水、生活垃圾處理率分別達到98.5%和100%。支持組建國有物業(yè)公司，接管無物業(yè)小區(qū)336個。改造農(nóng)村廁所28萬座，安裝路燈19萬盞，新建農(nóng)村道路4568公里，完成了農(nóng)宅空置率50%以上924個“空心村”治理任務(wù)，基本實現(xiàn)全市農(nóng)村日常保潔公司化運營�；I措地方配套資金53.3億元，保障了京張高鐵等4條鐵路建成通車，新增高速371公里，新建改建國省干線332公里，域內(nèi)各類公路通車里程均居全省前列。機場擴建完成。立體交通網(wǎng)進一步完善。

　　五年來，堅決貫徹全面深化改革要求，努力推進多領(lǐng)域改革創(chuàng)新、擴大開放。深化“放管服”改革。大力推進“網(wǎng)上政府、身邊政府”建設(shè)，政務(wù)資源共享交換平臺上線運行，市民中心、公共資源交易中心投入使用，“一枚印章管審批”改革目標在全省率先完成。企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目全流程審批分別壓縮到1個和60個工作日以內(nèi)，市級審批事項減少56%，“一網(wǎng)通辦”率達到95%以上。深化財稅金融改革。嚴格落實減稅降費政策，為企業(yè)和個人減免稅費86.02億元。采取PPP模式推進實施重大項目21個。爭取債券資金477.8億元，56家企業(yè)實現(xiàn)掛牌上市。努力創(chuàng)新思路、化解政府債務(wù)，守住了不發(fā)生金融風(fēng)險的底線。深化國資國企改革。組建了金融控股、市政控股、興垣等8家國有企業(yè)集團，完成11家“僵尸”企業(yè)處置。深化開放合作機制改革。編制完成招商引資“六張圖”，赴歐美等國家和地區(qū)開展招商，成功舉辦崇禮論壇、長城·國際可再生能源論壇等重大活動，簽約項目570項。省級開發(fā)區(qū)達到16家，營業(yè)收入和稅收分別達到2323億元和87億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革不斷取得新成效。

　　五年來，堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，量力而行，盡力而為，各項社會事業(yè)持續(xù)進步。堅持財力80%以上用于民生，帶動社會資本持續(xù)加大民生投入，滾動實施民生工程，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由2015年的23841元、8341元預(yù)計分別提高到35424元、13881元。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)32.4萬人，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)清零。城鄉(xiāng)低保年保障標準分別增長40.4%和60.1%。改造老舊小區(qū)128個、棚戶區(qū)96590戶，建設(shè)人才住房4499套。新建改建農(nóng)村標準化幼兒園302所、普惠制幼兒園142所，中心城區(qū)新建擴建學(xué)校18所，義務(wù)教育均衡發(fā)展提前一年通過國家認定，高中教育、職業(yè)教育、高等教育穩(wěn)步發(fā)展。北醫(yī)三院崇禮院區(qū)獲批國家區(qū)域醫(yī)療中心。市第一醫(yī)院晉升三甲，市第四醫(yī)院、市婦幼保健院新院區(qū)投入使用，新建縣醫(yī)院、中醫(yī)院7所。3792家村衛(wèi)生室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理，3325家衛(wèi)生室開通醫(yī)保刷卡系統(tǒng)。大病和地方病貧困患者得到集中救治，全市基本醫(yī)療保險覆蓋402萬人。秧歌劇《魏象樞》榮獲“五個一”工程獎，紀錄片《張庫大道》和電視劇《塞上風(fēng)云記》在央視熱播。太子城金代行宮遺址被評為“2018年度十大考古發(fā)現(xiàn)”。平安張家口建設(shè)卓有成效。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉黑惡勢力團伙140個。獲評國家食品安全示范城市。積極支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，創(chuàng)建全國雙擁模范城“九連冠”，懷來縣被授予“全國雙擁模范縣”，張家口艦正式入列海軍戰(zhàn)斗序列。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新進步。

　　五年來，堅決貫徹把政治建設(shè)擺在首位要求，全面推進政府自身建設(shè)。深入貫徹黨中央決策部署，扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾正“四風(fēng)”。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。堅持市政府常務(wù)會議學(xué)法常態(tài)化。及時辦理12345市長熱線群眾來電、人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、輿情信息，大力化解信訪積案，積極回應(yīng)群眾訴求。扎實開展“雙創(chuàng)雙服”“三創(chuàng)四建”活動，大力提高政府行政效能。堅持科學(xué)決策、依法行政，政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出了新步伐。

　　2020年是極不平凡的一年，全市各級各部門、社會各界堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列重要指示精神，堅決落實“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”總要求，落實“四早”“四集中”原則，創(chuàng)新“三個關(guān)口前移”，筑牢“三道防線”，實施網(wǎng)格化排查管控，率先采用中醫(yī)介入治療，推動重點人群服用中藥預(yù)防感染，43例確診病例、5例無癥狀感染者全部治愈，實現(xiàn)了患者零死亡和醫(yī)護人員零感染。選派51名醫(yī)務(wù)工作者馳援武漢，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)作出了貢獻。在這場生死攸關(guān)、異常艱苦的抗疫斗爭中，全市人民共同扛起了戰(zhàn)疫責任，廣大醫(yī)務(wù)工作者、疾控人員、公安干警舍生忘死，交通、社區(qū)工作者日夜值守，黨員干部帶頭拼搏，志愿者和廣大群眾默默奉獻，張垣兒女萬眾一心、共克時艱，奮力書寫了堅韌不拔、守望相助、眾志成城、敢于勝利的壯美史詩！

　　在全力做好疫情防控的同時，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六�！比蝿�(wù)，全力降低疫情沖擊影響。在全省率先出臺支持實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)、市場主體共渡難關(guān)的政策措施，組建24小時運轉(zhuǎn)工作專班，全面開展“三包四幫六保五到位”活動，幫助市場主體解決資金、用工、原材料、防疫物資、物流等方面的實際問題，全力推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，市、縣區(qū)努力疊加落實援企穩(wěn)崗、促進就業(yè)政策，新增就業(yè)57518人。市、縣區(qū)兩級政府共召開政銀企對接座談會191次，為中小企業(yè)、個體工商戶解決融資606億元，同比增長35.3%。各方共同努力，促進了生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，全市生產(chǎn)總值增長3.6%，一般公共預(yù)算收入增長4.1%，固定資產(chǎn)投資增長2.6%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.3%，社會消費品零售總額增長0.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計分別增長4%和7%，進出口總值增長22.1%，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)運行、回升向好。

　　各位代表，習(xí)近平總書記兩次親臨張家口視察，為我們指明了方向，給了我們極大的鼓舞和鞭策！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛�；赝�過去的五年，在張垣大地上，國家大事落地落實、高質(zhì)量推進，經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展成就的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航！根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引！根本在于習(xí)近平總書記對張家口的親切關(guān)懷和厚愛！全市人民由衷地感恩總書記、感謝黨中央！發(fā)展成就的取得是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果！是在市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持下，全市人民共同奮斗拼搏的結(jié)果！在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向駐張人民解放軍、武警官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向中央、北京市、省有關(guān)方面，向關(guān)心支持張家口發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，向所有關(guān)心支持張家口的朋友們致以崇高敬意！表示衷心的感謝!

　　回顧過去，展望未來，張家口正處于加快創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。成績不講跑不了，問題不找不得了。對于新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大、科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力不強、縣域經(jīng)濟總量小、新型城鎮(zhèn)化還不快，改革開放意識需要進一步強化、營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化，民生、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面與人民群眾需求還有差距，社會治理還有弱項，少數(shù)干部不擔當不作為等問題，我們必須清醒認識、深入研究、切實解決。