點(diǎn)擊查閱更多2021年地方政府工作報(bào)告
——2021年1月27日在濱州市第十一屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
代市長(zhǎng) 宋永祥
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年和“十三五”時(shí)期工作回顧
2020年是極不平凡的一年。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作要求，緊緊圍繞“山東走在前列，濱州擔(dān)當(dāng)什么；富強(qiáng)濱州建設(shè)，百姓得到什么”，以“雙型”城市建設(shè)為抓手，做好“六穩(wěn)六�！�，踐行“七富七強(qiáng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，富強(qiáng)濱州建設(shè)整體成勢(shì)，在空前考驗(yàn)中交出了一份優(yōu)異答卷。全年GDP增長(zhǎng)3.7%，列全省第6位，前移3個(gè)位次；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，列全省第3位，前移6個(gè)位次；居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.2%，列全省第6位，前移5個(gè)位次，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期！
這一年，最關(guān)鍵的是疫情防控取得階段性成效。全民防控堅(jiān)定堅(jiān)決。市縣鄉(xiāng)村包保責(zé)任體系迅速構(gòu)建，“天使白”“公安藍(lán)”“志愿紅”忘我?jiàn)^戰(zhàn)，干群同心筑起“鋼鐵長(zhǎng)城”�？茖W(xué)防控精準(zhǔn)精細(xì)。堅(jiān)持“四早”“四集中”，外防輸入、內(nèi)防反彈，取得“病例少、無(wú)擴(kuò)散、全治愈、醫(yī)護(hù)零感染”重大成果。常態(tài)防控從嚴(yán)從實(shí)。啟動(dòng)魯北傳染病防治中心建設(shè)，建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管專倉(cāng)，完成10輪重點(diǎn)行業(yè)、人群應(yīng)檢盡檢，公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
這一年，最提氣的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行取得回暖性增長(zhǎng)。穩(wěn)企惠企有力有效。發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼9082.5萬(wàn)元，惠及職工26.1萬(wàn)人。減稅降費(fèi)34.2億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在全省率先復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，營(yíng)業(yè)收入7406.8億元、列全省第4位，達(dá)到歷史最高水平。雙招雙引有聲有色。簽約立項(xiàng)項(xiàng)目238個(gè)，新建續(xù)建項(xiàng)目485個(gè)，到位市外資金650億元、增長(zhǎng)32.7%。市場(chǎng)主體突破40萬(wàn)戶，實(shí)有企業(yè)增速列全省第3位。省內(nèi)首創(chuàng)“濱州人才節(jié)”，引進(jìn)高端專家144名、本科以上大學(xué)生1.2萬(wàn)人，呈現(xiàn)人才“凈流入”態(tài)勢(shì)。項(xiàng)目投資有量有質(zhì)。爭(zhēng)取地方政府專項(xiàng)債券240.1億元，列全省第3位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.8%，列全省第2位，前移10個(gè)位次。工業(yè)技改投資增長(zhǎng)66.6%，列全省第1位。
這一年，最振奮的是科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)取得創(chuàng)造性突破�？苿�(chuàng)平臺(tái)加速拓展。創(chuàng)新“五院十校N基地”布局，渤海先進(jìn)技術(shù)研究院建成投用，魏橋國(guó)科研究院加快推進(jìn)，渤海科創(chuàng)發(fā)展大會(huì)、省科協(xié)年會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦。產(chǎn)教融合加速深化。渤�？萍即髮W(xué)主體工程基本完工，濱州市技術(shù)學(xué)院更名為魯北技師學(xué)院，“四新”投資增長(zhǎng)52.7%、列全省第2位，2019年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)到2.6%、列全省第3位。產(chǎn)業(yè)能級(jí)加速躍升。五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、五大新興產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到10234.8億元、1102.4億元。渤海灣最大的凝析氣田項(xiàng)目渤中19—6在濱州登陸，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破200億元。魏橋輕量化基地、濱華碳三碳四等龍頭項(xiàng)目加快推進(jìn)。鄒平市被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，魏橋集團(tuán)再次入圍“世界品牌500強(qiáng)”，京博控股入圍“亞洲品牌500強(qiáng)”，開泰集團(tuán)《鋼絲切丸》全球標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，實(shí)現(xiàn)濱州歷史上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)零的突破。
這一年，最給力的是改革開放取得戰(zhàn)略性成果。全領(lǐng)域改革持續(xù)深入。建立“1+10+N”協(xié)同推進(jìn)體系，159項(xiàng)改革任務(wù)全部完成。8大市屬企業(yè)集團(tuán)組建改建，資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、上繳稅金分別增長(zhǎng)29%、38%、35%、15%。10個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)，機(jī)構(gòu)、人員實(shí)現(xiàn)“雙壓簡(jiǎn)”。2121家工業(yè)企業(yè)納入“畝產(chǎn)效益”分類評(píng)價(jià)，獲評(píng)全國(guó)首批土地儲(chǔ)備項(xiàng)目預(yù)算管理改革試點(diǎn)地區(qū)。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房235萬(wàn)平方米，出讓標(biāo)準(zhǔn)地6109畝，經(jīng)驗(yàn)做法全省推廣。金融不良率較年初下降3.24個(gè)百分點(diǎn)，降幅列全省第2位。全國(guó)首創(chuàng)“司法和解+戰(zhàn)投引進(jìn)”模式，成功化解西王集團(tuán)債券風(fēng)險(xiǎn)。全方位開放持續(xù)深化。濱州港一類口岸正式對(duì)外開放，大高機(jī)場(chǎng)3條航線全面開通，京滬高鐵二通道、濟(jì)濱高鐵前期工作順利完成，黃大鐵路、秦濱高速埕口至沾化段建成通車。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資163.6億元、增長(zhǎng)104%，連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)翻番。實(shí)際利用外資3.6億美元、增長(zhǎng)66%，連續(xù)第4次成功入選中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)市。
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這一年，最可喜的是城鄉(xiāng)建設(shè)取得品質(zhì)性轉(zhuǎn)變。城市品質(zhì)向好。主城區(qū)打通斷頭路15條、斷頭橋4座，改造路口41個(gè)，建成過(guò)街天橋3座。新建續(xù)建城市公園、口袋公園40處，新建改造綠地151萬(wàn)平方米。黃河之星建成投用，黃河樓即將對(duì)外開放。人居環(huán)境向美。改造老舊小區(qū)438個(gè)，列全省第1位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居工程開工1032套，開工率112%。棚戶區(qū)改造新開工5612套，基本建成2239套。農(nóng)村廢舊房屋殘?jiān)珨啾凇扒辶阈袆?dòng)”經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。小開河濕地公園成為全國(guó)首個(gè)引黃灌區(qū)國(guó)家級(jí)濕地公園。鄉(xiāng)村振興向?qū)�。糧食種植面積880.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)370.2萬(wàn)噸，均創(chuàng)歷史新高。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到396家，陽(yáng)信縣獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。承包經(jīng)營(yíng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到56.3%，土地確權(quán)登記頒證工作受到中央農(nóng)辦表?yè)P(yáng)。代表山東省迎接中央一號(hào)文件貫徹落實(shí)情況檢查驗(yàn)收，得到中央督查組充分肯定。博興縣獲批省級(jí)旅游示范區(qū)，西紙坊村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。省級(jí)重點(diǎn)水利工程完成投資100億元，列全省第1位。完成32萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，成效評(píng)價(jià)列全省第2位。
這一年，最欣慰的是民生保障取得持續(xù)性改善。社會(huì)保障更有力。民生支出364.2億元，占比81.4%，增長(zhǎng)21.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、60歲以上老人參保率、居民和職工一級(jí)醫(yī)院住院報(bào)銷比例均列全省第1位。治理方式更精細(xì)。獲評(píng)“全國(guó)首批法治政府建設(shè)示范市”，群眾“治安環(huán)境”滿意度、“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效評(píng)價(jià)”滿意度均列全省第1位。“全科大網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)治理“濱州模式”走向全國(guó)。生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降41.67%和44%。群眾滿意度綜合測(cè)評(píng)提高6個(gè)位次，是全省前移位次最多的市。社會(huì)事業(yè)更進(jìn)步。新建改擴(kuò)建幼兒園101所，整治城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園128處，改善薄弱學(xué)校27所。全民健康文化中心前期工作基本完成。市婦聯(lián)被表彰為全國(guó)家庭工作先進(jìn)集體，市紅十字會(huì)基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣，市地方史志研究院被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)集體。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)化。PM2.5平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在全省傳輸通道城市中均列第1位。省控以上地表水?dāng)嗝嫒窟_(dá)到管控目標(biāo)。市生態(tài)環(huán)境局榮獲“綠色中國(guó)年度人物（集體）”提名獎(jiǎng)。
各位代表，過(guò)去的一年，作為歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，為“十三五”留下了濃墨重彩、精彩紛呈的一筆。
——五年來(lái)，我們的目標(biāo)路徑更有精度。從確保提前全面建成小康社會(huì)，到建設(shè)更高質(zhì)量更高水平的小康濱州，再到富強(qiáng)濱州，發(fā)展目標(biāo)越來(lái)越明確。從“六個(gè)更加注重”，到“六問(wèn)八策”，再到“七富七強(qiáng)”，發(fā)展路徑越來(lái)越清晰。特別是去年以來(lái)，市委明確“7+3”重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù)，加快“雙型”城市建設(shè)，激發(fā)了富強(qiáng)濱州建設(shè)強(qiáng)大合力。
——五年來(lái)，我們的發(fā)展成色更有純度。動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的10:48.6:41.4調(diào)整為9.7:40.7:49.6。高新技術(shù)企業(yè)突破240家、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量5.75件。全面完成煤炭消費(fèi)壓減和“十三五”節(jié)能減排降碳任務(wù)。改革開放明顯深化。國(guó)企、科技、教育、財(cái)稅、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生、政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革成效顯著。濱州保稅物流中心開關(guān)運(yùn)營(yíng)，博興內(nèi)陸港通過(guò)海關(guān)驗(yàn)收。與“一帶一路”沿線國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)達(dá)到500家，貿(mào)易額是2015年的1.27倍。發(fā)展底板明顯加固。三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官，河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制全面建立，PM2.5平均濃度比2015年下降34.7%，空氣優(yōu)良天數(shù)比2015年增加32天，惠民縣被命名為第四批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”，鄒平市第二次全國(guó)污染源普查受到國(guó)務(wù)院表彰。持續(xù)推進(jìn)“增融資、降不良、打逃債、防風(fēng)險(xiǎn)”工作，不良貸款、不良率連續(xù)2年“雙下降”。
——五年來(lái)，我們的城鄉(xiāng)面貌更有靚度。設(shè)施更加完善。新增城市道路面積388.3萬(wàn)平方米、城市集中供熱面積1848萬(wàn)平方米。新建改造城市供水管網(wǎng)351.6公里，改造道路雨污分流管線319.3公里，新建海綿城市70.6平方公里，污水集中處理率達(dá)到98%。市文化中心、市民健身廣場(chǎng)投入使用。濟(jì)青高鐵鄒平站建成投用。環(huán)境更加舒適。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市復(fù)審。成功創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“四連冠”，在同期所有參加全國(guó)文明城市創(chuàng)建的城市中，群眾滿意度測(cè)評(píng)列全省第1位。連續(xù)開展“林水會(huì)戰(zhàn)”，造林100萬(wàn)畝，省級(jí)骨干河道全部治理一遍。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配備率達(dá)到100%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造66萬(wàn)戶，后續(xù)管護(hù)“無(wú)棣模式”全省推廣。清潔取暖改造64.3萬(wàn)戶，成功列入北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。治理更加高效。實(shí)施“全科大網(wǎng)格”治理效能提升工程，專職人民調(diào)解員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋，5年以上信訪積案全部“清零”，濱城區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
——五年來(lái)，我們的民生保障更有溫度。就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在2.48%以內(nèi)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)19.9萬(wàn)人。教育水平不斷提升。學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中階段適齡學(xué)生入學(xué)率達(dá)到97.72%、99.95%、99.96%、98.64%。投資137億元，新建改擴(kuò)建學(xué)校746所，大班額全部清零�？h市區(qū)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革示范區(qū)。醫(yī)療衛(wèi)生不斷進(jìn)步。公立醫(yī)院綜合改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋，7個(gè)縣市區(qū)納入緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)。保障體系不斷完善。民生支出1462億元、年均增長(zhǎng)7.5%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到91.8%。8.1萬(wàn)脫貧人口人均年收入突破萬(wàn)元。
——五年來(lái)，我們的自身建設(shè)更有力度。依法行政全面推進(jìn)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議561件、政協(xié)提案1473件，答復(fù)率均為100%。建立政府法律顧問(wèn)制度，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率和法院生效裁判履行率實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百分百，獲評(píng)全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。工作作風(fēng)全面轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”，累計(jì)壓減一般性支出15.06億元。服務(wù)效能全面提升。出臺(tái)全國(guó)首部并聯(lián)審批地方性法規(guī)，“一網(wǎng)通辦”走在全省前列，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦代辦全覆蓋。創(chuàng)新開展企業(yè)家大會(huì)、“濱州企業(yè)日”活動(dòng)。處理“12345”政務(wù)服務(wù)熱線140余萬(wàn)件，群眾滿意率94.2%。
各位代表，走過(guò)“十三五”，我們深切感到，做好政府工作：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委、省政府工作要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造性地抓好工作推進(jìn)。必須始終堅(jiān)持人民至上不偏離，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，用民生改善的實(shí)際成效贏得人民群眾廣泛支持。必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新理念不停頓，堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，著力提升發(fā)展質(zhì)效，朝著走在前列目標(biāo)接續(xù)奮進(jìn)。必須始終堅(jiān)持改革開放不止步，突出問(wèn)題導(dǎo)向，努力消除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。必須始終堅(jiān)持狠抓落實(shí)不懈怠，擔(dān)當(dāng)擔(dān)當(dāng)再擔(dān)當(dāng)，以實(shí)績(jī)檢驗(yàn)初心，以實(shí)效踐行使命。
各位代表，過(guò)去五年，成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士和離退休老同志，向駐濱部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員，向中央、省駐濱單位，向所有關(guān)心支持濱州發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝。
我們清醒地看到，工作中還存在一些問(wèn)題短板：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，總量偏小，實(shí)力偏弱。動(dòng)能轉(zhuǎn)換上，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，產(chǎn)品層次偏低�？苿�(chuàng)驅(qū)動(dòng)上，高層次人才匱乏，重大科創(chuàng)平臺(tái)偏少。民生事業(yè)上，就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面保障水平偏低。自身建設(shè)上，干部創(chuàng)新思維、市場(chǎng)思維偏弱，“三�！彼狡汀Ｎ覀儗⒏叨戎匾�、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)定位
總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，錨定“七個(gè)走在前列、八個(gè)全面開創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)“雙型”城市，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化富強(qiáng)濱州建設(shè)新局面。
“七個(gè)走在前列”是：
——綜合實(shí)力走在前列。經(jīng)濟(jì)規(guī)模邁入全省第二方陣，人均指標(biāo)或發(fā)展速度進(jìn)入全省第一方陣，GDP年均增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%。
——發(fā)展質(zhì)效走在前列�！八男隆苯�(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到43%，高端鋁業(yè)、高端化工、高效生態(tài)紡織中高端制品比例分別達(dá)到85%、60%、80%，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市。
——城鄉(xiāng)融合走在前列。中心城區(qū)人口達(dá)到110萬(wàn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，美麗鄉(xiāng)村覆蓋人口達(dá)到80%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縣市區(qū)達(dá)到80%以上。
——生態(tài)建設(shè)走在前列。強(qiáng)化大氣污染綜合治理，統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)修復(fù)，落實(shí)最嚴(yán)格黃河河道管理制度，創(chuàng)建黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范高地。
——社會(huì)文明走在前列。完善公共文化服務(wù)體系，傳承黃河文化、孫子文化、紅色文化，創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
——民生保障走在前列。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.5萬(wàn)人以上、登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
——效能變革走在前列。深化無(wú)差別“一窗受理”“一鏈辦理”“一業(yè)一證”改革，基礎(chǔ)教育、市場(chǎng)資源、財(cái)稅金融、國(guó)資國(guó)企等重要領(lǐng)域改革取得明顯成效，持續(xù)打造讓企業(yè)和企業(yè)家舒服的環(huán)境。
“八個(gè)全面開創(chuàng)”是：
——全面開創(chuàng)“科創(chuàng)濱州”新局面。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到48%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%以上，建設(shè)全國(guó)一流的硬核化、市場(chǎng)化、國(guó)際化科創(chuàng)高地。
——全面開創(chuàng)“實(shí)業(yè)濱州”新局面。堅(jiān)持“工業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”，五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)42%，五大新興產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)90%，打造世界先進(jìn)制造業(yè)基地。
——全面開創(chuàng)“智慧濱州”新局面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8%，新建5G基站9500個(gè)，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)支撐顯著增強(qiáng)，激活智慧濱州新引擎。
——全面開創(chuàng)“品質(zhì)濱州”新局面。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到6.5萬(wàn)件；高鐵、高速公路通車?yán)锍谭謩e達(dá)到170公里、558公里，新增黃河大橋4座，塑造“開放、創(chuàng)新、包容、舒適”城市品格。
——全面開創(chuàng)“開放濱州”新局面。堅(jiān)持向海向洋向未來(lái)，港口吞吐量達(dá)到6000萬(wàn)噸，海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元，打造對(duì)外開放新高地。
——全面開創(chuàng)“生態(tài)濱州”新局面。深入開展林水會(huì)戰(zhàn)“第二個(gè)十年行動(dòng)”，森林覆蓋率達(dá)到12%，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完成省下達(dá)的節(jié)能強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
——全面開創(chuàng)“人文濱州”新局面。堅(jiān)持立德樹人，辦好人民滿意教育；奪取“全國(guó)雙擁模范城”五連冠，建設(shè)黃河、孫子、紅色文化旅游區(qū)，擦亮“智者智城”文化名片。
——全面開創(chuàng)“平安濱州”新局面。更加注重統(tǒng)籌發(fā)展與安全，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，治安案件發(fā)案率下降10%，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定和諧。
