知識產(chǎn)權(quán)在高質(zhì)量發(fā)展中,有著剛需、標配、基石的作用,“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”。隨著浙江進入高質(zhì)量發(fā)展的新征程,知識產(chǎn)權(quán)保護成了企業(yè)創(chuàng)新的支撐力量。在此間舉行的浙江省政協(xié)十二屆四次會議上,浙江省政協(xié)委員紛紛聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護建言獻策。
企業(yè)期盼加碼知識產(chǎn)權(quán)“全鏈條”保護
“今年政府工作報告中提到‘強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,推動知識產(chǎn)權(quán)一件事改革’,我聽了以后非常興奮,因為知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)來說是‘命根子’!闭憬≌䥇f(xié)委員、浙江億邦地產(chǎn)集團有限公司董事長戴方國說。
戴方國認為,當前,浙江省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務體系存在不足,全社會面向民營企業(yè)特別是中小民營企業(yè)的技術(shù)服務平臺少之又少、分布不均,市場化程度也不夠。此外,知識產(chǎn)權(quán)行政保護制度建設有待加強,司法救濟的相關(guān)認定也過于“苛刻”,沒能成為中小企業(yè)的“保護傘”。
“當前數(shù)字技術(shù)日新月異,專利侵權(quán)等隱蔽性越來越高,大大增加了維權(quán)難度,如果侵權(quán)行為得不到及時有效懲治,將形成惡性循環(huán),阻礙社會創(chuàng)新氛圍!贝鞣絿硎。
浙江省政協(xié)委員、寧波美康生物科技股份有限公司董事長鄒炳德認為,在浙江高質(zhì)量發(fā)展的新時期,企業(yè)原有的以低成本、模仿為主的發(fā)展模式已經(jīng)逐漸退出經(jīng)濟舞臺,取而代之的是通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革推動企業(yè)自主創(chuàng)新,提升企業(yè)品牌戰(zhàn)略!盀榇耍R產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的保護就顯得尤為重要”。
在鄒炳德看來,當前知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密侵犯難以防范的主要原因在于有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護的法律法規(guī)不統(tǒng)一;知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密鑒定與訴訟成本高、舉證難度大;尊重知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的意識和風氣尚未形成;企業(yè)自身的保護意識有待加強。
需優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務
戴方國認為,要從政府和企業(yè)雙重維度構(gòu)建和完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)網(wǎng)絡,充分利用區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),打通各數(shù)據(jù)閉環(huán),包括融合各地已有的知識產(chǎn)權(quán)預警監(jiān)測系統(tǒng),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護數(shù)字平臺建設,實現(xiàn)保護監(jiān)測、確權(quán)、維權(quán)一體化服務。
此外,戴方國建議,應提高專利、商標審查效率、縮短審查周期,實施聯(lián)合執(zhí)法和快速維權(quán),消除部門執(zhí)法的空白地帶等措施,提升企業(yè)維權(quán)效率。
在浙江省政協(xié)委員、浙江三花智能控股有限公司董事長兼CEO張亞波看來,以知識產(chǎn)權(quán)保護為著力點,不僅更能鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)大膽投入創(chuàng)新,也能吸引區(qū)域外優(yōu)秀企業(yè),大膽將其創(chuàng)新成果首先應用到浙江市場,優(yōu)先選擇到浙江設立研發(fā)機構(gòu),為該省發(fā)展注入更多創(chuàng)新資源。
張亞波建議,政府可以結(jié)合實際現(xiàn)狀,有針對性地借鑒“最多跑一次”工作推進的成功經(jīng)驗,從司法實踐指導、判決具體執(zhí)行、專業(yè)人才培養(yǎng)、社會輿論引導等各個方面“先行”發(fā)力,使知識產(chǎn)權(quán)保護效能進一步提升。
此外,張亞波認為,在政策制定過程中,讓行業(yè)協(xié)會或不同行業(yè)、不同層次的企業(yè)參與,且政策的施行成效由企業(yè)一并參與評估,能使政策更具精準性和時效性。
鄒炳德建議,要適當降低商業(yè)秘密案件的立案門檻,在商業(yè)秘密權(quán)利人已有初步證據(jù)的條件下,相關(guān)部門應受理并進行進一步調(diào)查。同時,鑒于侵權(quán)人容易隱匿證據(jù)而權(quán)利人難以舉證的特點,建議適當降低權(quán)利人的舉證責任,增加侵權(quán)人的舉證責任。
“應降低知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的鑒定與訴訟成本,縮短該類型案件的審理周期,并對該類型案件適當控制審理周期,形成一批快速保護、有效保護的典型案例,并加以推廣復制!编u炳德說。