點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告
2020年1月6日在市十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
市長(zhǎng) 王誠(chéng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的2019年
剛剛過(guò)去的2019年，是蚌埠改革發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。我們迎來(lái)了新中國(guó)成立70周年華誕，經(jīng)受了中美貿(mào)易爭(zhēng)端帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了50年一遇特大干旱嚴(yán)峻考驗(yàn)。全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊盯“兩個(gè)中心”目標(biāo)，迎難而上、負(fù)重前行，保持了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)，基本完成市十六屆人大二次會(huì)議確定的預(yù)期目標(biāo)。預(yù)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%左右，總量首次突破2000億元大關(guān)；財(cái)政收入增長(zhǎng)7.6%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長(zhǎng)9.5%；全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)24.22%、投入強(qiáng)度2.68%；萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量13件；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%以上；PM2.5平均濃度50.9微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例71.2%。
這一年，創(chuàng)新成果世界矚目。全國(guó)首片完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)8.5代TFT-LCD玻璃基板成功下線。彭壽當(dāng)選中國(guó)工程院院士、榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。全面打通聚乳酸生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。430毫米類(lèi)石墨烯高導(dǎo)熱膜刷新世界紀(jì)錄。CIGS薄膜太陽(yáng)能電池、EMCCD微光探測(cè)器、PLA紡織品榮獲世界制造業(yè)大會(huì)創(chuàng)新產(chǎn)品金獎(jiǎng)。浮法玻璃退火窯、電熔氧化鋯獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。固鎮(zhèn)“農(nóng)糧驛站”入選全球減貧最佳案例、南南合作減貧知識(shí)分享案例、全國(guó)電商精準(zhǔn)扶貧典型案例。蚌埠的創(chuàng)新能力持續(xù)躍升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化。
這一年，城市開(kāi)放全國(guó)聚焦。建成啟用淮河流域安徽段首個(gè)二類(lèi)水運(yùn)口岸，開(kāi)辟淮河干流首條外貿(mào)航線。開(kāi)通“蚌西歐”班列，貨運(yùn)貫穿德國(guó)漢堡、意大利米蘭等“一帶一路”沿線國(guó)家17個(gè)城市。整體納入長(zhǎng)江三角洲一體化、合肥都市圈規(guī)劃范圍，躋身長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)。發(fā)起設(shè)立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶水利專業(yè)委員會(huì)，加入衛(wèi)生健康、文化旅游聯(lián)盟。太湖世界文化論壇世界文化技藝交流中心揭牌。蚌埠的“朋友圈”越拉越大，開(kāi)放之路越走越寬。
這一年，重大改革領(lǐng)先安徽。全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)與市級(jí)政務(wù)審批平臺(tái)數(shù)據(jù)直連互通。全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”和行政審批容缺承諾。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、公共服務(wù)事項(xiàng)一日辦結(jié)率、“最多跑一次”事項(xiàng)占比均居全省第1。市高新區(qū)入選國(guó)家文化和科技融合示范基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程成效獲省委、省政府肯定�！吧罨淌轮贫雀母锫鋵�(shí)事中事后監(jiān)管”獲國(guó)務(wù)院激勵(lì)支持。落實(shí)雙創(chuàng)政策措施連續(xù)3年獲省政府表?yè)P(yáng)激勵(lì)�！八淖睢币粡埦W(wǎng)平臺(tái)入選中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。躋身“2019年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境十大標(biāo)桿城市”。改革使?fàn)I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)。
這一年，中外英才薈聚蚌埠。圓滿舉辦太湖世界文化論壇中外文化交流高級(jí)別會(huì)議、淮河古代文明研究蚌埠雙墩陶塑人頭像與史前雕塑學(xué)術(shù)研討會(huì)，“小陶人”被認(rèn)定為世界已發(fā)現(xiàn)最早人物雕塑美術(shù)作品。連續(xù)6屆承辦安徽工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。中國(guó)國(guó)際化纖會(huì)議、MEMS智能傳感器產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、生物基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、硅基新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、區(qū)域中心城市全域旅游創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市與“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作交流活動(dòng)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)教融合高峰論壇暨皖北（蚌埠）人才合作對(duì)接會(huì)等盛大開(kāi)幕，前世界政要、駐外大使及國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家、文化大咖、企業(yè)精英云集，聚焦了世界目光、展示了蚌埠形象。
一年來(lái)主要工作成效具體體現(xiàn)在以下方面：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效持續(xù)向好
發(fā)展理念更加務(wù)實(shí)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法為契機(jī)，深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)大檢查，對(duì)統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為深度自查自糾、刮骨療毒，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更真更實(shí)。堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，既要金山銀山、又要綠水青山。堅(jiān)持安全第一、生命至上，創(chuàng)新建立“五個(gè)不漏”“四個(gè)簽字負(fù)責(zé)”制度，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)，寧聽(tīng)罵聲、不聽(tīng)哭聲。
實(shí)體幫扶全面深化。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“四送一服”“三比一增”等活動(dòng)。積極參與大富科技、德豪潤(rùn)達(dá)等制造業(yè)上市公司紓困，取得初步成效。新增減免企業(yè)稅費(fèi)32億元。開(kāi)展涉企收費(fèi)集中整治，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。省級(jí)50億元軍民融合產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金落戶。貸款余額2087億元、增長(zhǎng)15%。新型政銀擔(dān)在保余額67億元，發(fā)放過(guò)橋續(xù)貸資金16億元，稅融通貸款余額7億元，融資擔(dān)保在保余額110億元。禹會(huì)區(qū)創(chuàng)新金融供應(yīng)鏈服務(wù)。高投集團(tuán)發(fā)行全省首單1億美元境外債券。
項(xiàng)目攻堅(jiān)掀起熱潮。569個(gè)省“大新�！敝攸c(diǎn)項(xiàng)目完成投資1050億元，投資完成率、竣工率、開(kāi)工率均居全省前列。舉辦重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)6批次，車(chē)輛電子系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化、綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等164個(gè)省“大新專”重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，電子級(jí)玻璃纖維、卷煙廠易地技改等75個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。新增謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1萬(wàn)億元。爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)助資金9億元。
招商引資扎實(shí)推進(jìn)。建立“首席服務(wù)官”制度。舉辦蚌埠（深圳）產(chǎn)業(yè)合作、蚌埠（北京）總部經(jīng)濟(jì)懇談會(huì)，參加進(jìn)博會(huì)、中博會(huì)、世界制造業(yè)大會(huì)。新引進(jìn)綠色能源5G基站裝備等10億元產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目22個(gè)、50億元項(xiàng)目5個(gè)。實(shí)際到位資金1100億元，增長(zhǎng)8.9%。出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)政策，快成物流等21家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快
工業(yè)主引擎持續(xù)發(fā)力。啟動(dòng)首批29戶企業(yè)三年倍增計(jì)劃。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)68戶。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)439%、全省第1。懷遠(yuǎn)、禹會(huì)獲評(píng)省制造業(yè)“十強(qiáng)縣”和“十強(qiáng)區(qū)”“十快區(qū)”。蚌埠玻璃院、中糧科技、豐原集團(tuán)蟬聯(lián)省制造業(yè)50強(qiáng)，12家企業(yè)分別入圍省民營(yíng)企業(yè)營(yíng)收、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%、13.3%。新型顯示器件、5G移動(dòng)通信器件列入省重大工程，光通信設(shè)備列入省重大專項(xiàng)。手機(jī)觸摸屏顯示模組等十大工業(yè)項(xiàng)目基本建成。退市進(jìn)園累計(jì)完成投資60億元。新增省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間7個(gè)、國(guó)家綠色工廠（產(chǎn)品）5個(gè)，推廣使用工業(yè)機(jī)器人129臺(tái)。國(guó)顯科技獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。技改投資增長(zhǎng)27.6%。新增省級(jí)專精特新企業(yè)28戶，雪郎生物獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”。新增省級(jí)工業(yè)精品8個(gè)、首臺(tái)套產(chǎn)品12個(gè)。市高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)獲批省級(jí)專用電子器件產(chǎn)業(yè)基地。固鎮(zhèn)生物基產(chǎn)業(yè)獲批省級(jí)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果豐碩。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金投放1.3億元。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易額50億元。懷遠(yuǎn)獲批省級(jí)農(nóng)村電商鞏固提升示范縣�！拔搴芋π贰鲍@國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)�！皯堰h(yuǎn)石榴”“五河螃蟹”入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。創(chuàng)建固鎮(zhèn)肉羊省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)、禹會(huì)入圍全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)培育縣區(qū)，懷遠(yuǎn)白蓮坡、固鎮(zhèn)食品產(chǎn)業(yè)園入圍重點(diǎn)培育園區(qū)。百萬(wàn)只肉羊等十大六次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成。新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家。牛奶產(chǎn)量穩(wěn)居全省首位。多措并舉穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。糧食生產(chǎn)十六連豐，實(shí)現(xiàn)大旱之年無(wú)大災(zāi)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)提速。獲批國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。義烏商貿(mào)城晉升省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)。新增工商注冊(cè)登記電商企業(yè)270戶，網(wǎng)上零售額70億元。吾悅廣場(chǎng)建成營(yíng)業(yè)，合一冷鮮城二期主體竣工，淮上萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。華運(yùn)超市獲批國(guó)家級(jí)綠色商場(chǎng)。禾泉農(nóng)旅、智慧物流入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)。新增限上批零住餐企業(yè)60戶、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)35家。旅游總收入330億元，增長(zhǎng)16%。
�。ㄈ└母飫�(chuàng)新活力競(jìng)相涌現(xiàn)
創(chuàng)新成果越來(lái)越多。凈增高新技術(shù)企業(yè)40家。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增幅居全省第2。爭(zhēng)取省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)、立項(xiàng)金額均居全省第2。新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)4家、眾創(chuàng)空間2家，首批認(rèn)定市級(jí)“一室一中心”5家。32個(gè)項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。設(shè)立市科技成果轉(zhuǎn)化基金。實(shí)施軍民科技協(xié)調(diào)創(chuàng)新“三重一制”行動(dòng)。中電科41所聯(lián)合中國(guó)信通院、華為共同發(fā)布5G技術(shù)方案驗(yàn)證試驗(yàn)樣機(jī)測(cè)試國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。與中科大、中科院合肥物質(zhì)研究院分別合作共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。新增享受?chē)?guó)務(wù)院、省政府特殊津貼人員5人，首評(píng)20名專家享受市政府特殊津貼。懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)獲評(píng)首批省級(jí)創(chuàng)新型縣。蚌埠玻璃院獲批全省唯一國(guó)家級(jí)引才引智示范基地。上理大科技園獲評(píng)國(guó)家小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。凱盛科技獲批國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心分中心。華東光電集成器件研究所牽頭組建省級(jí)智能傳感器制造業(yè)創(chuàng)新中心。省生物基聚合材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地獲準(zhǔn)籌建。
改革品牌越擦越亮。完成市縣政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“四個(gè)一”和工業(yè)項(xiàng)目“六零九合”審批改革，總承諾時(shí)限分別壓縮60%、65.1%。新增市場(chǎng)主體1.3萬(wàn)戶、增長(zhǎng)17.3%。公共資源交易審批及辦理流程壓縮46.5%。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成。“三變”改革村居895個(gè)，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)91%。獲批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、醫(yī)保智能監(jiān)控示范試點(diǎn)市。
開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大。保稅物流中心進(jìn)口大宗商品集散中心建成投用，業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)77%。鐵路無(wú)水港貨物吞吐量增長(zhǎng)10%。蚌山跨境電商產(chǎn)業(yè)園日發(fā)包裹量突破5萬(wàn)件，跨境電商孵化經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。阿里巴巴本地化運(yùn)營(yíng)中心、笨鳥(niǎo)社交等跨境電商平臺(tái)落戶蚌埠。孟加拉浮法玻璃及余熱發(fā)電、美國(guó)地面太陽(yáng)能光伏電站等“走出去”項(xiàng)目進(jìn)展順利。新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)58家。進(jìn)出口總額15.8億美元。利用外商直接投資14億美元。
（四）三大攻堅(jiān)推進(jìn)有力有效
脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)現(xiàn)3251戶9145名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至0.07%�？剌z保學(xué)“雙線五包法”獲國(guó)務(wù)院肯定推廣。76905名貧困生獲教育資助8755.3萬(wàn)元。17.94萬(wàn)人次享受健康扶貧政策。完成貧困戶危房改造2726戶。新增農(nóng)村自來(lái)水全覆蓋受益貧困人口7859人。開(kāi)發(fā)貧困人口公益就業(yè)崗位3668個(gè)。新設(shè)扶貧“愛(ài)心超市”314個(gè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)88個(gè)，稻漁種養(yǎng)等“五彩”特色扶貧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。打造“一村一品”專業(yè)村20個(gè)。行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)和安全建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
污染防治敢于亮劍。堅(jiān)持“整改、問(wèn)責(zé)、處罰”同步，建立“發(fā)現(xiàn)、鎖定、交辦、查處”大氣網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。鐵腕治理建筑施工、城市揚(yáng)塵、車(chē)輛尾氣、“散亂污”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例皖北第1。實(shí)現(xiàn)污水處理能力工業(yè)園區(qū)全覆蓋。建成“河道衛(wèi)士”“智慧河長(zhǎng)”系統(tǒng)。全面推進(jìn)龍子湖周邊環(huán)境整治和水生態(tài)環(huán)境治理。7個(gè)國(guó)考集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全省率先推廣生物可降解塑料制品。獲批省綠色發(fā)展試點(diǎn)示范城市。
風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)出擊。全省率先設(shè)立市級(jí)擔(dān)保基金、中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。探索運(yùn)用國(guó)有和民營(yíng)兩種所有制形式，推動(dòng)蚌埠農(nóng)商行增資擴(kuò)股、健康運(yùn)營(yíng)。省代發(fā)地方政府新增債券73.7億元。3家企業(yè)完成上市輔導(dǎo)備案。新增省科創(chuàng)板掛牌企業(yè)200家、省專精特新板掛牌企業(yè)14家。東方證券、中航證券在蚌設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。直接融資規(guī)模115億元。新增貸款270億元。
�。ㄎ澹┏青l(xiāng)建設(shè)品質(zhì)穩(wěn)步提升
城市功能持續(xù)完善。啟動(dòng)蚌埠南站東片中央創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。京臺(tái)高速東海大道出入口、蚌埠站提升改造工程竣工，中環(huán)線基本貫通，水蚌線外遷、蚌五高速等加快推進(jìn)，蚌埠民用機(jī)場(chǎng)等前期工作進(jìn)展順利。完成湯和路、華光大道等7條道路“白改黑”，打通興和路、學(xué)翰路南段等8條“斷頭路”。改造棚戶區(qū)、城中村60個(gè)，建設(shè)安置房1.6萬(wàn)套，回遷安置2.1萬(wàn)戶。完成老舊小區(qū)整治97個(gè)。新增、優(yōu)化公交線路8條。新增機(jī)動(dòng)車(chē)泊位2.78萬(wàn)個(gè)。新增海綿城市8平方公里。蚌埠體育中心-體育場(chǎng)獲魯班獎(jiǎng)。
城市內(nèi)涵不斷提升。深入推進(jìn)“十城同創(chuàng)”，順利通過(guò)全國(guó)文明城市年度復(fù)查。出臺(tái)《養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》。新建綠道54公里、街頭游園21個(gè)，新增、改造綠地585.7萬(wàn)平方米。五河獲省森林城市稱號(hào)。新當(dāng)選全國(guó)道德模范1人、中國(guó)好人4人、全國(guó)人民滿意公務(wù)員1人、全國(guó)十佳最美孝心少年1人。被授予中國(guó)社科院考古研究所“文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)”和“古代玉器研究”基地。啟動(dòng)“后省運(yùn)時(shí)代”場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)中國(guó)羽毛球超級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)青年游泳錦標(biāo)賽等知名賽事。建成開(kāi)放共享書(shū)屋20座、閱讀點(diǎn)22個(gè)。獲評(píng)全國(guó)全民閱讀示范城市。
鄉(xiāng)村面貌日益更新。完成農(nóng)村改廁8萬(wàn)戶。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施8個(gè)。新增農(nóng)村安全飲水受益人口10萬(wàn)人。清理農(nóng)村生活垃圾27.6萬(wàn)噸。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村省級(jí)示范村45個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)示范村11個(gè)。五河溝東村入選中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、國(guó)家“一村一品”示范村。三縣整體納入國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。水系連通補(bǔ)水蓄水工程全面推進(jìn)。四好農(nóng)村路擴(kuò)面延伸1267公里。人工造林3.81萬(wàn)畝，建設(shè)森林長(zhǎng)廊示范段33.7公里。
�。┟裼�(jì)民生福祉深度增進(jìn)
民生工程深入推進(jìn)。投入資金76億元，完成33項(xiàng)民生工程。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬(wàn)人。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金1.39億元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3億元。昊方機(jī)電獲評(píng)全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)315萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)、貧困大學(xué)生一次性救助全面提標(biāo)，發(fā)放社會(huì)救助資金6.3億元。建成縣區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)4個(gè)、智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2個(gè)。降低城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療市域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線，提高慢性病門(mén)診和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。取消醫(yī)保異地就醫(yī)審批制度，開(kāi)通長(zhǎng)三角門(mén)診聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。
社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。推行義務(wù)教育網(wǎng)上陽(yáng)光招生。全省率先完成智慧教育建設(shè)規(guī)劃。新建、改建幼兒園31所。二中禹會(huì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新城翰林分校投用。支持蚌埠醫(yī)學(xué)院更名蚌埠醫(yī)科大學(xué)、安財(cái)商學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)獨(dú)立本科。蚌醫(yī)二附院新院區(qū)建成投用，市一、二、三、四院�？漆t(yī)療項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。成功實(shí)施全省首例、全國(guó)第二例5G平臺(tái)跨省域遠(yuǎn)程手術(shù)。涂山國(guó)家登山健身步道建成投用。開(kāi)展“放歌新時(shí)代唱響新蚌埠”等慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)。舞劇《大禹》全國(guó)巡演。津浦鐵路淮河大鐵橋、渦河一橋入列國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。市文學(xué)藝術(shù)中心建成。全民國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)、退役軍人服務(wù)管理扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建進(jìn)展順利。被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。四經(jīng)普?qǐng)A滿完成。宗教、對(duì)臺(tái)、外事僑務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)持續(xù)推進(jìn)，消防救援、防空防震等防災(zāi)減災(zāi)體系更加健全，氣象、檔案、地方志等服務(wù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。打響全國(guó)掃黑除惡百日追逃行動(dòng)“第一槍”�！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。淮河河道非法采砂全面禁絕。控股蚌埠淮河船閘有限公司，枯水期有序疏導(dǎo)滯留船只3萬(wàn)艘次。深入開(kāi)展“憲法進(jìn)萬(wàn)家”“送法進(jìn)萬(wàn)企”等普法活動(dòng)。在龍子湖區(qū)試點(diǎn)推行“全科社工”管理服務(wù)模式。啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品信息化追溯平臺(tái)試點(diǎn)，建立食品銷(xiāo)售追溯“一單一證”制度。完善訪調(diào)對(duì)接、信訪救助金等機(jī)制，信訪總量持續(xù)下降。
各位代表：
事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。過(guò)去一年，我們用汗水澆灌收獲，以實(shí)干篤定前行，走過(guò)了一段爬坡過(guò)坎的歷程，交出了一份逆勢(shì)奮進(jìn)的答卷，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民凝心聚力、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各人民團(tuán)體，向駐蚌解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向上級(jí)部門(mén)和駐蚌單位，向所有關(guān)心支持蚌埠改革發(fā)展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題：創(chuàng)新引領(lǐng)尚未全面發(fā)力，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用還不穩(wěn)固；經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；產(chǎn)業(yè)集中度不高，招大引強(qiáng)仍顯不足；服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)不夠精準(zhǔn)，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化；中心城市首位度不高，集聚輻射能力不強(qiáng)；縣域經(jīng)濟(jì)活力不足，鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn)；打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)繁重，全面建成小康社會(huì)仍需攻城拔寨；民生工作還有短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與人民群眾的需求尚有不少差距，等等。
