點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告
——2020年1月4日在寧德市第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
寧德市人民政府市長(zhǎng) 梁偉新
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寧德市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是我市發(fā)展歷程中具有重要意義的一年。習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)寧德工作予以肯定，并親自給壽寧下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信，為新時(shí)代新寧德發(fā)展擘畫(huà)美好藍(lán)圖，極大地鼓舞了全市人民。我市各級(jí)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示批示精神，按照省委省政府和市委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又邁上新臺(tái)階，有望提前一年完成趕超任務(wù)。預(yù)計(jì)省里考核的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，9項(xiàng)指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平，6項(xiàng)增幅居全省第一。全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10％；一般公共預(yù)算總收入221.58億元，地方一般公共預(yù)算收入126.8億元，分別增長(zhǎng)10.3％、5.3％；進(jìn)出口總值418億元、增長(zhǎng)18％；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10％；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額669億元、增長(zhǎng)10％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.72％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35900元、增長(zhǎng)9％；農(nóng)村居民人均可支配收入17680元、增長(zhǎng)9.5％。
一年來(lái)的主要工作和成效是：
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)取得歷史性成就。全市7.2萬(wàn)建檔立卡貧困戶(hù)全面實(shí)現(xiàn)脫貧，453個(gè)貧困村和古田、屏南、壽寧三個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)“摘帽”，柘榮、周寧兩個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。市扶貧辦榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”吸引了老撾、柬埔寨、越南、南非等國(guó)家政黨考察團(tuán)前來(lái)學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真貫徹回信重要精神，制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“1＋5”政策措施，開(kāi)啟從擺脫貧困向鄉(xiāng)村振興躍升的新征程。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，確定省級(jí)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)、試點(diǎn)村110個(gè)，甄選產(chǎn)業(yè)薄弱村306個(gè)，發(fā)放各類(lèi)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金1.8億元，選派首批鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員28名、選認(rèn)科技特派員829名進(jìn)駐鄉(xiāng)村第一線(xiàn)。金融生態(tài)明顯改善。國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批創(chuàng)建。地級(jí)市綜合信用指數(shù)全國(guó)排名從上年初第223位躍升至第76位。不良貸款余額和不良貸款率連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。成功引進(jìn)招商銀行、深圳前海勤智資本、上汽股權(quán)投資、中信建投證券。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額雙雙突破2000億元，分別增長(zhǎng)11.5％、15.1％，增幅均居全省第一。制造業(yè)融資余額達(dá)362億元、增長(zhǎng)45.8％。小微企業(yè)貸款余額突破300億元。環(huán)境治理持續(xù)加強(qiáng)。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、國(guó)家自然資源督察反饋問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)，一批突出環(huán)境問(wèn)題得到解決。中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.4％，同比提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)100％達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)流域水質(zhì)保持優(yōu)良。福鼎城鄉(xiāng)供水一體化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。中心城區(qū)黑臭水體整治取得階段性成效，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。海上養(yǎng)殖綜合整治取得決定性成果，完成禁養(yǎng)區(qū)漁排清退總?cè)蝿?wù)的92％，提前完成藻類(lèi)清退總?cè)蝿?wù)，分別完成漁排和藻類(lèi)升級(jí)改造總?cè)蝿?wù)的89％、99％，成為全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量綠色發(fā)展典型案例。治理水土流失20.2萬(wàn)畝，超額完成廢棄礦山年度復(fù)綠任務(wù)。“一革命四行動(dòng)”縱深推進(jìn)，全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治暨廁所革命現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。評(píng)選認(rèn)定香樟、桂花為市樹(shù)市花。榮獲國(guó)家森林城市稱(chēng)號(hào)。福安、壽寧分別獲評(píng)全國(guó)綠化模范市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。屏南成為全國(guó)開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣。
�。ǘ﹫�(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌，山海聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全域布局。三都澳灣區(qū)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，北部新城、灣塢半島兩大片區(qū)持續(xù)壯大，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)配套從中心城區(qū)向周邊縣市延伸、從沿海向山區(qū)推進(jìn)。福寧灣產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)突破，時(shí)代一汽一期等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，時(shí)代科士達(dá)儲(chǔ)能設(shè)備項(xiàng)目簽約落地。沙埕灣開(kāi)發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，邦普產(chǎn)業(yè)園、國(guó)泰華榮電解液、鼎盛精品鋼一期等項(xiàng)目加快建設(shè)，天賜電解液項(xiàng)目簽約落地。周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工。屏南時(shí)代一期建成投產(chǎn)、二期加快建設(shè)。古田杉杉一期建成投產(chǎn)。柘榮不銹鋼產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快建設(shè)。壽寧三祥鋯鎂新材料系列項(xiàng)目簽約落地。中心城區(qū)功能增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位更加突出。東僑國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核全國(guó)排名從第153位躍升至第49位、居全省第一。交通完備、配套齊全的現(xiàn)代化三嶼汽車(chē)城如期建成。鋰電新能源小鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi)，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)成為全國(guó)典型。城市南北向交通瓶頸正在突破，福寧北路延伸段、七都溪特大橋、疏港路一級(jí)主干道建成通車(chē)。主城區(qū)主干道7個(gè)交叉路口完成優(yōu)化改造。新增路外公共停車(chē)位744個(gè)、充電樁750個(gè)。東湖塘25孔閘改造全面完成。人民廣場(chǎng)、東湖南岸公園二期、鏡臺(tái)山公園登山道建成開(kāi)放�；A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。積極融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，確定寧德（福安）至福州長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)城際鐵路建設(shè)方案。衢寧鐵路寧德段率先完成架梁鋪軌。漳灣作業(yè)區(qū)7#泊位建成投用，灣塢作業(yè)區(qū)8#泊位開(kāi)工建設(shè)。沈海復(fù)線(xiàn)寧德段全線(xiàn)貫通，打通了第二條南北向大通道。沙埕灣跨海公路路基主體工程基本建成。寧古高速開(kāi)工建設(shè)。建成國(guó)省干線(xiàn)93.1公里、農(nóng)村公路241公里。新增502輛榮威新能源汽車(chē)投入農(nóng)村客運(yùn)，全面實(shí)現(xiàn)“村村通客車(chē)”。
�。ㄈ﹫�(jiān)持提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7％，工業(yè)用電量增長(zhǎng)23.2％，增幅均居全省第一。一般公共預(yù)算總收入和地方一般公共預(yù)算收入稅性比重分別達(dá)88％、79％，均居全省第一。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，增加值增長(zhǎng)40％，對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)130％。產(chǎn)值超百億企業(yè)達(dá)7家、近百億企業(yè)2家。吸引集聚了世界500強(qiáng)企業(yè)8家、中國(guó)民企500強(qiáng)企業(yè)11家、上市企業(yè)37家，呈現(xiàn)出龍頭更強(qiáng)、鏈條更長(zhǎng)、“朋友圈”更大的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。鋰電新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元、增長(zhǎng)44.3％，兩家龍頭企業(yè)齊頭并進(jìn)、加速擴(kuò)張，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率連續(xù)三年位居全球第一。寧德時(shí)代獲評(píng)全國(guó)智能制造標(biāo)桿企業(yè)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，新能源科技獲評(píng)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)和國(guó)家級(jí)綠色工廠(chǎng)。新能源科技湖西產(chǎn)業(yè)園數(shù)碼項(xiàng)目二期、廈鎢一期、思客琦智能裝備項(xiàng)目建成投產(chǎn)，廈鎢二期、青美能源動(dòng)力電池材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目加快建設(shè)。不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200億元、增長(zhǎng)14.6％，青拓集團(tuán)躍居中國(guó)民企500強(qiáng)第46位和福建民企制造業(yè)50強(qiáng)首位，主導(dǎo)制定的6項(xiàng)不銹鋼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。青拓不銹鋼無(wú)縫鋼管一期、奧展不銹鋼產(chǎn)業(yè)示范園一期建成投產(chǎn)。銅材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元，中銅40萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放，正威銅基材料項(xiàng)目簽約落地，產(chǎn)業(yè)鏈延伸邁出關(guān)鍵一步。上汽寧德基地及31家配套供應(yīng)商項(xiàng)目?jī)H用17個(gè)月建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我市正式邁入汽車(chē)工業(yè)新時(shí)代。鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，星宇科技在港股主板上市，時(shí)代電機(jī)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。品品香茶業(yè)獲評(píng)全國(guó)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)，福�；推鞯�15家企業(yè)被認(rèn)定為省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，三禾電器動(dòng)力式泵被評(píng)為省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。特色農(nóng)業(yè)“五化并進(jìn)”。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值564億元、增長(zhǎng)4％。全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會(huì)在福安召開(kāi)，特色產(chǎn)業(yè)“五化”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家、“三品一標(biāo)”55個(gè)。福鼎國(guó)家農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作加快推進(jìn)。古田獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，壽寧獲批創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，霞浦入選國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記基本完成。劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)62.4萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田19.22萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量46.95萬(wàn)噸�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10％。成功引進(jìn)正威東南總部、智享無(wú)限總部。漳灣臨港物流園一期、好運(yùn)神海無(wú)車(chē)承運(yùn)人企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。港口貨物吞吐量突破4000萬(wàn)噸、增長(zhǎng)22％，增幅居全省第二；集裝箱吞吐量超13萬(wàn)標(biāo)箱、增長(zhǎng)35％，增幅居全省第一。新增限上貿(mào)易企業(yè)219家。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額216億元、增長(zhǎng)32.2％。屏南、古田入選國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。第九屆寧德世界地質(zhì)公園文化旅游節(jié)成功舉辦。全市接待游客3838萬(wàn)人次、增長(zhǎng)18％，旅游總收入437億元、增長(zhǎng)27％。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持開(kāi)放開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。擴(kuò)大開(kāi)放步伐加快。積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)新興市場(chǎng)，提前一年完成整體通關(guān)時(shí)間減半任務(wù)，全市出口總值增長(zhǎng)28％，增幅居全省第一。三沙港區(qū)擴(kuò)大開(kāi)放通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，漳灣作業(yè)區(qū)8#9#10#碼頭獲批延續(xù)臨時(shí)開(kāi)放，白馬港區(qū)12#13#泊位獲批對(duì)外開(kāi)放。第十屆海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)和第十一屆海峽論壇·兩岸鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)交流會(huì)、陳靖姑文化旅游節(jié)成功舉辦�？萍紕�(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有力。全市研發(fā)投入增長(zhǎng)62.2％，增幅連續(xù)三年居全省第一。新增專(zhuān)利申請(qǐng)5005件、增長(zhǎng)14.1％，授權(quán)2967件、增長(zhǎng)16.8％，增幅均居全省第二。新認(rèn)定省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)28家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)9家。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)45％，增幅居全省第一。寧德時(shí)代榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。福建能源器件科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室獲批創(chuàng)建。三祥新材獲批創(chuàng)建省鋯材料工程研究中心，力捷迅藥業(yè)獲批創(chuàng)建省高端藥物制劑山海協(xié)作創(chuàng)新中心，青拓集團(tuán)省不銹鋼創(chuàng)新中心通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審�！�1＋5”人才政策全面實(shí)施，發(fā)放各類(lèi)人才補(bǔ)貼5400萬(wàn)元。首屆“寧智回歸”高端人才峰會(huì)成功舉辦，寧波人才工作站掛牌成立。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，登記時(shí)間從3個(gè)工作日壓縮至1.5個(gè)工作日。工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)正式運(yùn)行。公共資源交易實(shí)現(xiàn)“全市一張網(wǎng)”�！癷寧德”城市公共服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)運(yùn)行。超額完成千億招商任務(wù)，簽約合同項(xiàng)目336個(gè)、總投資1185億元，落地率76.8％、開(kāi)工率56％。新增減稅降費(fèi)29億元。財(cái)稅、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
（五）堅(jiān)持改善民生，人民福祉持續(xù)增進(jìn)。社會(huì)保障力度加大。全市民生支出267.08億元，占一般公共預(yù)算支出78.5％。完成30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.38億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.16萬(wàn)人。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。普通門(mén)診費(fèi)用納入基本醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)保市級(jí)、市外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷(xiāo)比例提高5％。大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)降至1.23萬(wàn)元，報(bào)銷(xiāo)比例提高5％，取消封頂限制。居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋所有街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率提高到87.7％，新增養(yǎng)老床位2572張。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高1.7倍，集中供養(yǎng)率從7.1％提高到60.3％。保障性安居工程開(kāi)工376套、建成1481套、配租配售1542套。公共服務(wù)有效供給增加。新建公辦幼兒園14所，新增普惠性民辦幼兒園90所，學(xué)前教育普惠率從55.6％提高到82.3％。新認(rèn)定義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校58所，完成270所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。寧德一中新校區(qū)完成主體工程。全市新增學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè)。寧德職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)一期建成投用，市職教集團(tuán)完成組建，職業(yè)院校對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)的招生比例提高到42％。閩東鄉(xiāng)村振興學(xué)院、閩東鄉(xiāng)村振興研究院掛牌成立。寧德師范學(xué)院二級(jí)醫(yī)學(xué)院、市婦幼保健院（兒童醫(yī)院）、市康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓、市中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，閩東醫(yī)院門(mén)急診綜合大樓建成投用。建成“雙達(dá)標(biāo)”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)55個(gè)，完成全市村衛(wèi)生所一體化達(dá)標(biāo)建設(shè)。全市新增醫(yī)療床位621張。新增4個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。市文化傳媒集團(tuán)完成組建。創(chuàng)排《山海的交響》獻(xiàn)禮新中國(guó)成立70周年。3個(gè)單位榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。獲得全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目2個(gè)。成功舉辦市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，城市文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升。持續(xù)深化平安建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，群眾安全感率達(dá)98.93％。楊春同志被追授為“時(shí)代楷�！�。城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系進(jìn)一步健全，信訪(fǎng)積案和突出問(wèn)題有效化解。5個(gè)村鎮(zhèn)被認(rèn)定為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。宗教工作法治化水平不斷提升，天主教閩東教區(qū)主教府建成投用。完成“兩違”綜合治理455萬(wàn)平方米。安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”要求，深化“餐桌污染”治理，有效保障食品藥品安全。國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、退役軍人服務(wù)保障、雙擁共建、軍民融合和海防、人防、反走私工作得到加強(qiáng)。工、青、婦、計(jì)生協(xié)、科協(xié)、統(tǒng)計(jì)、老區(qū)、老齡、殘聯(lián)、移民、檔案、地方志、氣象、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳、關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，嚴(yán)格按照“五個(gè)想一想”“五個(gè)走前頭”要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市《實(shí)施辦法》，深化落實(shí)省委“五抓五看”“八個(gè)堅(jiān)定不移”部署和市委要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。貫徹落實(shí)中央“基層減負(fù)年”要求，認(rèn)真解決形式主義官僚主義突出問(wèn)題。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督并報(bào)告工作，依法執(zhí)行人大及其常委會(huì)決定決議，辦理市人大代表建議307件。提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案4件。出臺(tái)規(guī)范性文件22件。支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，辦理市政協(xié)提案361件。完成政府機(jī)構(gòu)改革，全面深化二級(jí)績(jī)效管理，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
各位代表，過(guò)去一年成績(jī)來(lái)之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、關(guān)心厚愛(ài)的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是市委領(lǐng)導(dǎo)全市干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、通力協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向中央及省屬駐寧機(jī)構(gòu)、人民解放軍和武警駐寧部隊(duì)、公安民警，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)偏慢，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展不足，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還需加大培育力度；農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，脫貧成果需要持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興特別是產(chǎn)業(yè)振興有待進(jìn)一步加強(qiáng)；污染防治任務(wù)較重，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量還要下更大力氣；城市建設(shè)配套不足、管理服務(wù)不夠到位，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生社會(huì)事業(yè)短板依然不少；政府治理能力還需加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有較大差距，等等。對(duì)此，我們要高度重視，采取有力措施加以解決。
