點擊查閱更多2020年地方政府工作報告
2020年1月9日長沙市第十五屆人民代表大會第五次會議通過
市長 胡忠雄
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年,我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺踐行新發(fā)展理念,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,著力建設(shè)現(xiàn)代化長沙和“三個中心”,不忘初心、牢記使命,攻堅克難、砥礪奮進,完成了市十五屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%(預(yù)計數(shù),下同);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%;固定資產(chǎn)投資增長10%;社會消費品零售總額增長10%;地方一般公共預(yù)算收入增長8%;全體居民人均可支配收入增長8.8%,高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展,為慶祝新中國成立70周年交出了合格答卷。
——長沙智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群獲批國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,智能制造成為閃亮名片。
——長沙連續(xù)12年蟬聯(lián)中國最具幸福感城市,“一圈兩場三道”讓幸福在老百姓家門口升級。
——長沙入選全國萬家民企評價營商環(huán)境十佳城市,獲評中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標桿城市。
——長沙位列中國十大夜間經(jīng)濟影響力城市第3,成為國內(nèi)外游客喜愛的網(wǎng)紅城市。
——長沙榮獲國家級科技獎22項,居全國前列,高新技術(shù)企業(yè)突破3000家,創(chuàng)新能力居78個國家創(chuàng)新型城市第8。
——長沙市場主體突破100萬戶,每萬人擁有市場主體數(shù)居中部省會城市首位,三一集團銷售收入突破1000億元。
——長沙進出口總額保持40%以上的高速增長,增速居全國省會城市首位,開放發(fā)展邁入“快車道”。
——長沙251項高頻事項實現(xiàn)全鏈條“一件事一次辦”,“我的長沙”APP上線運行,群眾和企業(yè)辦事更加便捷。
——長沙軌道交通運營里程突破100公里,日均客運量突破100萬乘次,市民公交出行幸福指數(shù)居全國第4。
——長沙26個國、省控監(jiān)測考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率首次全部達到100%,“一江六河”水質(zhì)創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。
一年來,著重抓了八個方面的工作:
一是緊盯三大攻堅戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)扎實推進。堅持控總量、化存量、調(diào)結(jié)構(gòu),三項債務(wù)之和持續(xù)壓減,隱性債務(wù)化解任務(wù)超額完成,政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。平臺公司“撤并轉(zhuǎn)”加快推進,清理整合融資平臺公司121家,市軌道集團去平臺、市場化轉(zhuǎn)型成為全省樣板。充分發(fā)揮專項債穩(wěn)增長的作用,爭取政府新增債券額度249.2億元、企業(yè)債券42.7億元。重拳整治套路貸、校園貸、非法高利放貸,立案打擊非法集資46起,全社會尤其是校園金融環(huán)境更加健康。精準脫貧攻堅戰(zhàn)深入實施。市內(nèi)精準脫貧、市外對口幫扶“兩個戰(zhàn)場”統(tǒng)籌推進,全市6764名建檔立卡貧困戶實現(xiàn)脫貧,13.6萬貧困人口實現(xiàn)飲水安全,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1065人,改造農(nóng)村危房1359戶,累計發(fā)放兜底保障對象補助資金7.3億元;實施龍山縣等8個國家級貧困縣扶貧項目379個,投入資金3.1億元。污染防治攻堅戰(zhàn)全面開展。生態(tài)環(huán)境垂直管理改革基本完成,監(jiān)管執(zhí)法始終保持高壓態(tài)勢。中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”、省級環(huán)保督察反饋問題扎實整改,綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)全部退出,169個年度污染防治項目全面完成。嚴格落實“六控十嚴禁”措施,主城區(qū)完成餐飲單位油煙凈化1.5萬家,提質(zhì)改造加油站地下油罐320座,SO2、PM10等主要污染物平均濃度持續(xù)下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良率75.3%。新改擴建城區(qū)污水處理廠4家,新增污水日處理能力39.5萬噸;集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)達標率100%;瀏陽河入選全國示范河湖建設(shè)名單。
二是緊盯現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全國省會城市前列,“五個100”項目任務(wù)超額完成。智能制造統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,“三智一自主”產(chǎn)業(yè)布局基本完成,智能制造試點企業(yè)達668家,開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)正式啟用,入選國家首批5G城市。
產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效顯著,22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈完成投資875億元,工程機械產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值首破2000億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)311家。重大項目支撐有力,新引進2億元以上重大項目162個;三一智聯(lián)重卡、中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城等百億級項目開工建設(shè),格力大型中央空調(diào)、五礦國家新能源材料產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略性項目建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進!八纳稀狈⻊(wù)業(yè)單位達5411家,增長9.7%。金融業(yè)持續(xù)壯大,新增上市公司2家、過會企業(yè)2家。物流業(yè)加快發(fā)展,京東、蘇寧電商湖南總部投產(chǎn),快遞業(yè)務(wù)量增長45%,社會物流總額達3.6萬億元。商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步增長,五一、紅星商圈及金星路商業(yè)街區(qū)提質(zhì)升級,億元樓宇增至45幢。會展業(yè)影響擴大,全球高端制造業(yè)大會、國際工程機械展、“一鄉(xiāng)一品”國際商品博覽會等重大會展成功舉辦,會展業(yè)成交額超1100億元,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)格局初步形成。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達2.8萬家,國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至10家,新增“三品一標”99個,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總銷售收入突破2500億元。六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè),寧鄉(xiāng)花豬全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過30億元,長沙綠茶、瀏陽油茶、望城蔬菜、花卉苗木綜合產(chǎn)值均較大幅度增長,小龍蝦產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖面積和綜合產(chǎn)值實現(xiàn)翻番,“一縣一特”品牌效應(yīng)明顯增強。長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市分別進位全國縣域經(jīng)濟百強縣第4、第10和第18位。
三是緊盯營商環(huán)境優(yōu)化。行政效能持續(xù)提速。深入實施營商環(huán)境優(yōu)化年活動,縱深推進簡政放權(quán),編制公布權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單等6張清單,再次下放市級權(quán)限136項、取消權(quán)力事項10項,“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)上線試運行,12345市民服務(wù)熱線榮獲全國政務(wù)熱線“最佳管理效率獎”!叭闯兄Z制”改革成功試點并在全市推廣,“3545”改革目標全面實現(xiàn),企業(yè)開辦審批、不動產(chǎn)登記、工業(yè)投資房建項目審批分別控制在2個、5個、44個工作日以內(nèi)。芙蓉區(qū)成立24小時上門服務(wù)的流動審批和樓宇服務(wù)站。岳麓區(qū)率先全省設(shè)立水電氣綜合窗口。寧鄉(xiāng)市打造“無證明”“無收費園區(qū)”“無跑腿審批”的“三無城市”。長沙經(jīng)開區(qū)、雨花經(jīng)開區(qū)等實現(xiàn)企業(yè)開辦“一日辦結(jié)、零費用”。實體經(jīng)濟成本不斷降低。堅決落實減稅降費政策,全年為市場主體減稅217億元,社保降費31.5億元;減少電費支出10.5億元,累計為企業(yè)轉(zhuǎn)貸超30億元。試行工業(yè)用地“彈性年期出讓”,為企業(yè)降低前期土地投入成本50%。企業(yè)家合法權(quán)益有效保護。建立政企常態(tài)化溝通制度,設(shè)立民營企業(yè)信訪專窗,實施企業(yè)合法權(quán)益保護十大舉措,開展企業(yè)家權(quán)益保護專項行動,有效為企業(yè)挽回損失。惠企政策有力落實。搭建涉企政策發(fā)布平臺,全面公開惠企政策,提供政策咨詢、資金申報等全方位、一站式服務(wù),兌現(xiàn)獎補政策資金30.4億元。
四是緊盯改革開放創(chuàng)新。重點改革加速推進。10項重點攻堅改革、41項國家和省級改革試點順利實施。市縣兩級政府機構(gòu)和36家承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革圓滿完成,市場監(jiān)管等5支綜合執(zhí)法隊伍組建成型。國資國企改革成效明顯,組建市城發(fā)集團,關(guān)閉、整合、轉(zhuǎn)型“僵尸”企業(yè)8家,湘船鋼構(gòu)等2家國企混合所有制改革順利實施,國企退休人員社會化管理全國試點穩(wěn)步推進,市屬國企資產(chǎn)總額突破1.2萬億元,增長20%以上。基層治理改革走在全國前列,“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”平臺獲評全國智慧司法“十大創(chuàng)新案例”,天心區(qū)“一統(tǒng)三化”基層治理改革成為全國典型。開放高地加速崛起。開放平臺不斷夯實,高橋市場采購貿(mào)易方式試點通過國家驗收,進境水果指定監(jiān)管場地獲批運營,長沙北鐵路海關(guān)監(jiān)管區(qū)正式運行,跨境電商綜試區(qū)交易額增長130%以上。開放通道有效拓展,入選首批陸港型國家物流樞紐,獲批中國快遞示范城市,新開通國際客貨運航線11條,首度開通跨境電商全貨運航線,中歐班列(長沙)發(fā)運量增長189%,排名全國第5,長沙新港汽車滾裝碼頭投入運行,結(jié)束湘江不能滾裝運輸商品汽車的歷史。開放主體持續(xù)壯大,有外貿(mào)實績企業(yè)增加500家以上,進出口總額1億美元以上外貿(mào)企業(yè)達41家,增長71%。交流合作日益深化,深度參與長江中游城市群、湘贛邊等區(qū)域合作,首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會、第三屆“一帶一路”青年創(chuàng)意與遺產(chǎn)論壇成功舉辦,世界計算機大會永久落戶,獲評國際門戶城市。創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)增強。創(chuàng)新平臺紛紛落戶,中國工業(yè)與應(yīng)用數(shù)學(xué)學(xué)會總部、國家工程實驗室馬欄山研究院、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心、湖南工業(yè)4.0創(chuàng)新中心掛牌成立。創(chuàng)新活力競相迸發(fā),知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)先全國,萬人有效發(fā)明專利擁有量達34件,居省會城市第6。創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,技術(shù)合同成交額達233億元,增長61.2%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達30%。
五是緊盯重大平臺提質(zhì)。湖南湘江新區(qū)引領(lǐng)效應(yīng)彰顯。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升,主要經(jīng)濟指標增速均高于省、市平均水平;新引進長遠鋰科等投資50億元以上項目8個、百度阿波羅智行等500強企業(yè)項目21個,新增智能制造示范企業(yè)106家。片區(qū)建設(shè)品質(zhì)提升,后湖片區(qū)水環(huán)境及社區(qū)提質(zhì)改造全面完成,大王山、高鐵西城等片區(qū)建設(shè)加快。科創(chuàng)主體活力提升,中西創(chuàng)投岳麓中心簽約揭牌,岳麓山國家大學(xué)科技城引進標志性平臺和企業(yè)40余家,新增科創(chuàng)企業(yè)900多家,總數(shù)超過3000家。金融發(fā)展水平提升,湘江金融中心新入駐金融機構(gòu)及配套企業(yè)129家,湘江基金小鎮(zhèn)新增基金機構(gòu)80家,基金管理總規(guī)模達2215億元;長沙湘江資產(chǎn)管理有限公司成立。園區(qū)主力軍作用凸顯。經(jīng)濟貢獻提升,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重突破60%,重大產(chǎn)業(yè)項目投資、稅收分別占全市的70%和80%左右。集聚效應(yīng)增強,長沙高新區(qū)先進制造業(yè)產(chǎn)值增長60%以上,獲批全國第二個國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園;長沙經(jīng)開區(qū)工程機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%;寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)智能家電產(chǎn)業(yè)稅收增長38%。動能轉(zhuǎn)換加快,瀏陽經(jīng)開區(qū)惠科項目填補全省高清顯示面板制造空白;望城經(jīng)開區(qū)華為智能終端項目成為企業(yè)強強聯(lián)合、共克時艱的典范;馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園新引進企業(yè)648家,完成投資65億元,獲批國家文化和科技融合示范基地,成功舉辦2019中國新媒體大會;長沙人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園邁入“國家隊”行列。示范區(qū)支撐能力增強。國家臨空經(jīng)濟示范區(qū)加快發(fā)展,引進養(yǎng)天和醫(yī)藥物流園等航空偏好型項目30余個,順豐電商產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),黃花綜保區(qū)進出口總額實現(xiàn)翻番。國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)深入推進,湖南軍民融合科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、長沙軍民融合雙創(chuàng)示范園加速建設(shè),長沙成為全國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用三大示范區(qū)域之一。兩型社會示范區(qū)建設(shè)加快,長株潭“三干兩軌四連線”等20項重點合作實事穩(wěn)步推進;南部融城片區(qū)引進產(chǎn)業(yè)項目108個、基礎(chǔ)設(shè)施投資52億元,湖南人工智能產(chǎn)業(yè)園成功落地,地理空間大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心二期、長步道產(chǎn)業(yè)基地等投入使用,片區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。
六是緊盯品質(zhì)城市升級。宜居品質(zhì)全面提升。城市空間結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,六大片區(qū)等重點區(qū)域城市設(shè)計、功能布局日益完善。城市基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強,芙蓉南路快速化改造、湘雅路過江通道加快建設(shè),湘府路快速道(河?xùn)|段)實現(xiàn)通車;地鐵4號線試運營,3號線、5號線試運行;汽車南站綜合交通樞紐試運營,長沙西站鐵路樞紐建設(shè)加快推進;市一水廠、市七水廠、望城水廠、雷鋒水質(zhì)凈化廠一期新改擴建全面完成;改造老舊小區(qū)50個,獲批全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點;城市“雙修”和新型城鎮(zhèn)化綜合試點取得階段性成效;獲批全國首批城市體檢評估試點城市;高鐵會展新城國際會議中心和配套工程全面動工,吾悅廣場、會展星街等建成運營,高鐵南站率先打造智慧站區(qū)!扒鍧嶉L沙”行動成效明顯,生活垃圾分類實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,濕垃圾處理項目正式運行,城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施“三改”全面完成,改造老舊站廁489座,配置環(huán)保新能源環(huán)衛(wèi)車輛180臺,橘子洲新能源智能化環(huán)衛(wèi)保潔示范基地建成,城市文明水平持續(xù)提升。宜業(yè)環(huán)境不斷改善。創(chuàng)業(yè)平臺加快集聚,建成國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺7個、省級眾創(chuàng)空間18家,湘江基金小鎮(zhèn)一期建成,岳麓科創(chuàng)港投入使用。綜合配套功能更加完善,電力“630攻堅”成效明顯,1000千伏特高壓變電站啟動建設(shè),500千伏瀏陽變電站順利投產(chǎn),供電能力提升至800萬千瓦。立體交通網(wǎng)絡(luò)更加健全,浩吉鐵路瀏陽段全線貫通,長益高速復(fù)線主體工程基本完工,寧韶、江干高速開工建設(shè),黃花機場擴建工程加速推進。宜游魅力更加彰顯。大力發(fā)展全域旅游,精心打造旅游景點,方特主題樂園開業(yè),月亮島作為市民公園開放,湘江歡樂城加快建設(shè),新增新華聯(lián)銅官窯古鎮(zhèn)、雨花非遺館等6個國家3A級以上旅游景區(qū),全市接待國內(nèi)外游客1.7億人次,旅游總收入突破2000億元。國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建步伐加快,新增綠地450公頃,新建公園70個,人均公園綠地面積12平方米,森林覆蓋率55%,洋湖濕地公園晉升國家級,促成省植物園免費開放。太平街、潮宗街、坡子街、白果園化龍池等成為“網(wǎng)紅”地標。
七是緊盯鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)村人居環(huán)境逐步改善。農(nóng)村“五治”扎實推進,農(nóng)村旱廁全面清零,改造無害化廁所22萬戶;垃圾分類減量行政村覆蓋率提高至92.8%;清理“一戶多宅”“空心房”8784戶,建成農(nóng)民集中居住示范點10個;新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠39座;1542個村(社區(qū))建立紅白理事會、修訂村規(guī)民約,人情風(fēng)、請吃風(fēng)得到遏制。新型村級集體經(jīng)濟不斷壯大。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進,清理核實集體資產(chǎn)226.1億元,集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作基本完成。鋪排“四型”集體經(jīng)濟項目352個,年收入5萬元以下的集體經(jīng)濟“薄弱村”全面清零。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建設(shè)高標準農(nóng)田20.7萬畝,完成農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)800公里,所有建制村全部通客運班線、光纖寬帶。完成紅旗水庫、道源水庫應(yīng)急處險和喬口水閘、溈豐水閘除險加固工程,啟動椒花水庫、清江水廠建設(shè),新增農(nóng)村通自來水人口11.9萬人。鄉(xiāng)村振興20個示范鎮(zhèn)、200個示范村創(chuàng)建扎實推進。
八是緊盯民生社會事業(yè)。民生實事全面完成。高質(zhì)量完成以“一圈兩場三道”建設(shè)為重點的市10件民生實事!15分鐘生活圈”實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋,公辦幼兒園新改擴建和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院照料護理區(qū)建設(shè)順利完成,區(qū)縣(市)社會福利中心建設(shè)全面啟動,新生兒多種遺傳代謝疾病篩查、青少年兒童視力篩查、農(nóng)村公路和自然村通水泥瀝青路建設(shè)任務(wù)超額完成,小微水體管護試點片區(qū)、村(社區(qū))綜合文化中心、公園、全民健身工程建設(shè)全面完成,棚戶區(qū)、小餐飲“透明廚房”改造目標全面實現(xiàn)。同時,全面完成省定民生實事任務(wù)。社會保障更加有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保標準提高至每人每月650元,居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金上調(diào)至每人每月198元,企業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇分別實現(xiàn)“15年、14年連調(diào)”,對1.4萬戶城市特殊困難群體實行“五幫扶”。堅決落實“房住不炒”,低房價優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭優(yōu)勢;新建公租房9031套,獲評全國住房租賃試點城市?平淌聵I(yè)蓬勃發(fā)展。完成小區(qū)配套幼兒園移交64所,公辦和普惠性民辦園占比85.2%;新擴建義務(wù)教育學(xué)校32所,新增學(xué)位4.7萬個,義務(wù)教育階段大班額基本消除;長沙衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院新校區(qū)建成,商貿(mào)旅游職院入圍中國“雙高計劃”;在長高校新增兩院院士7人;長沙成為全國“智慧教育示范區(qū)”首批試點。健康長沙加速建設(shè)。“健康長沙”建設(shè)PPP項目深入實施,新改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院16個、村衛(wèi)生室83個,市四醫(yī)院濱水新城院區(qū)基本建成。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準實現(xiàn)“九連調(diào)”,門診統(tǒng)籌報銷比例提高至70%。文體事業(yè)欣欣向榮。公共文化場館及機構(gòu)免費接待5000萬人次;長沙縣、瀏陽市入選首批國家革命文物保護利用片區(qū)。成功舉辦中日韓青少年運動會、世界女子網(wǎng)球巡回賽,長沙國際馬拉松賽升級為“國際田聯(lián)銅標賽事”。社會治理強力推進!捌桨查L沙”建設(shè)不斷深化,掃黑除惡專項斗爭成效顯著,打掉涉黑犯罪組織17個、涉惡犯罪集團41個;禁毒和打擊傳銷工作大力推進。流動人口管理成效明顯,化解信訪積案難案229件,出色完成急難險重救災(zāi)救援任務(wù),雷鋒派出所入選全國首批“楓橋式公安派出所”。國家食品安全示范城市創(chuàng)建持續(xù)推進,食品抽檢合格率達98.2%。重要民生商品保價穩(wěn)供。農(nóng)民工欠薪案件動態(tài)清零。其他事業(yè)協(xié)調(diào)推進。第四次全國經(jīng)濟普查全面開展。連續(xù)五屆蟬聯(lián)“中國慈善城市”。民族宗教、社科普及、供銷、移民、糧食、職工維權(quán)、青年雙創(chuàng)、婦女兒童等工作取得新進展,港澳臺僑、機關(guān)事務(wù)、公積金、地方志、檔案、氣象、水文、人防、地震、殘聯(lián)、文聯(lián)、紅十字等工作發(fā)揮新作用。
過去一年,我們深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,聚焦解決制約長沙發(fā)展和老百姓最急最憂最盼的問題,完成問題整改1000余個,取得實實在在的成效。各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局,參政議政、建言獻策,有力推動長沙高質(zhì)量發(fā)展。實行市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民生建議和重點提案,辦理人大代表建議357件、政協(xié)提案410件,辦復(fù)率100%。加強法治政府建設(shè),依法審查規(guī)范性文件325件、政府合同229件,依法辦理行政復(fù)議案件535件、行政應(yīng)訴案件610件;完成公共資源交易4521宗,交易額2224億元;加大重大政策落實、重點項目建設(shè)、重點民生資金使用審計監(jiān)督力度,市本級完成審計項目84個,資金收繳財政6.2億元。基本完成對政府工作部門和直屬單位的巡察工作。加強國防后備力量建設(shè),深化民兵調(diào)整改革,支持軍隊軍事政策制度改革,健全退役軍人管理服務(wù)保障體系,落實雙擁優(yōu)撫安置,軍政軍民團結(jié)更加鞏固。
為者常成,行者常至。各位代表,過去一年,全市上下在同心同德中奮力奔跑,在群策群力中奮勇攻堅,長沙發(fā)展行穩(wěn)致遠、欣欣向榮。這些成績的取得,是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市上下團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市各族人民,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向駐長部隊、武警官兵、政法干警、消防救援和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心、支持和參與長沙發(fā)展的各界人士,表示誠摯感謝和崇高敬意!
安不忘危,興不忘憂。我們也清醒地看到發(fā)展中存在一些問題和不足:制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級有待加快,外向型經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板仍較明顯;全社會研發(fā)投入不足,科技成果就地轉(zhuǎn)化率不高;環(huán)境污染問題沒有得到根本性解決,大氣、水、土壤污染治理任務(wù)仍然較重;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障與群眾期待還有差距;安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平亟待提升;城市精細化管理還需加強;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)民增收渠道有待拓寬;政府治理體系和治理能力與發(fā)展需求不相適應(yīng),營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有待進一步提振。對此,我們將高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
(責(zé)任編輯:楊淼)