點擊查閱更多2020年地方政府工作報告
——2020年1月7日在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上
西藏自治區(qū)主席 齊扎拉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表西藏自治區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議。并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年是令人振奮的一年。我們隆重慶祝新中國成立70周年、西藏民主改革60周年，全區(qū)安定祥和，為祖國華誕增添了亮麗色彩，展現(xiàn)了社會主義新西藏時代風貌。各族兒女發(fā)自內心感恩黨、感恩祖國、感恩中國特色社會主義制度，匯聚成強大精神動力，奮力譜寫了西藏發(fā)展進步新篇章。
2019年是成果豐碩的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院各項決策部署，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，圓滿完成了年度目標任務。
——高質量發(fā)展勢頭強勁。地區(qū)生產總值超過1600億元，預計增長9%，位居全國前列。動能轉換進一步顯現(xiàn)，增長質量持續(xù)提升！
——脫貧攻堅決勝在望。19個貧困縣（區(qū)）摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧，絕對貧困基本得到消除，整體攻堅即將取得全勝！
——民生福祉有力提升。預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長分別為10%和13%，繼續(xù)位居全國第一。98.1%的高校畢業(yè)生通過各種渠道成功就業(yè)。居民消費價格漲幅控制在2.5%以內。現(xiàn)代教育惠及千家萬戶，控輟保學首次清零。衛(wèi)生健康事業(yè)進一步發(fā)展，人均預期壽命提高到70.6歲。人民生活幸福安康！
——美麗西藏更加亮麗。生態(tài)紅線初步劃定，全區(qū)45%的區(qū)域列入最嚴格保護范圍。世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極依然壯美，人與自然和諧共生，西藏仍然是世界上環(huán)境質量最好的地區(qū)之一！
——社會大局祥和穩(wěn)定。依法治藏深入實施，基層基礎持續(xù)夯實，民族團結深入人心，反分裂斗爭縱深開展，治安信息化積極推進，社會治理水平穩(wěn)步提升，群眾安全感滿意度達到99.7%，繼續(xù)位居全國前列！
一年來，我們圍繞貫徹落實黨中央、國務院要求，圍繞高質量發(fā)展，圍繞回應群眾關切，重點抓了七個方面工作。
一、堅定不移打贏三大攻堅戰(zhàn)
�。ㄒ唬┟撠毠匀蝿杖嫱瓿�。多措并舉、持續(xù)攻堅，累計實施2639個產業(yè)扶貧項目，帶動23.8萬建檔立卡貧困人口脫貧。
易地扶貧搬遷任務基本完成。“三巖”片區(qū)跨市整體搬遷入住6840人。中央專項巡視反饋問題整改任務基本完成。推進“智志雙扶”，累計培訓貧困勞動力15.5萬人次，轉移就業(yè)18.6萬人。貧困地區(qū)“兩不愁三保障”問題全部解決。
�。ǘ┧{天碧水更加清澈。污染減排指標控制良好。汽車尾氣、城鎮(zhèn)揚塵、煨桑污染治理成效明顯，地級城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率99%以上。農藥化肥使用保持零增長。飲用水水源地環(huán)境問題整治、水污染防治行動計劃完成情況位居全國前列，地表水水質達標率100%。
�。ㄈ┙鹑隗w系健康安全。健全地方金融監(jiān)管協(xié)調機制，金融機構銀行機構不良貸款率0.54%，優(yōu)于全國平均值。宏觀杠桿率持續(xù)下降。自治區(qū)國資委監(jiān)管企業(yè)資產負債率控制在45%以內。嚴格項目審批和資金管理，政府隱性債務增量為零，存量化解120.8億元。政府負債率控制在安全水平。
二、堅定不移補齊發(fā)展短板
�。ㄒ唬┗A設施加快完善。累計落實中央政府投資686億元。援藏項目到位資金42億元。青藏鐵路格拉段擴能改造工程建成運營，瓦托、金橋水電站投產發(fā)電，拉洛水利樞紐下閘蓄水。農網改造加快推進，主電網覆蓋66個縣（區(qū)）。加查、大古等水電站和金沙江上游水電基地建設順利。1288條農村公路、湘河水利樞紐加快建設。阿里與藏中電網聯(lián)網工程、“三大民生”項目、拉日高等級公路控制性工程、格拉輸油管道、"3+1"機場科學試驗工程等一系列重大項目開工建設。實施5G試點。川藏鐵路規(guī)劃全面啟動。
�。ǘ┊a業(yè)發(fā)展不斷壯大。持續(xù)加大青稞增產、牦牛出欄力度。糧畜持續(xù)增收，糧食達到105萬噸，青稞超過80萬噸，肉奶超過90萬噸。農畜產品加工業(yè)總產值48.9億元，同比增長16%。旅游產業(yè)龍頭地位進一步提升，接待國內外游客突破4000萬人次，增長19%，收入560億元。預計文化產業(yè)產值53億元，增長15%。新增電力裝機26.6萬千瓦，發(fā)電量增長23.7%，外送電量增幅超過90%。水泥產量突破1000萬噸，增長19.4%。預計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，社會消費品零售總額增長8%。金融業(yè)增加值122.6億元，金融機構各項本外幣貸款余額增加150億元，各類債券融資余額增長70%以上，新增2家A股上市公司。全社會信息消費額55億元。預計進出口總值超過45億元，邊境小額貿易增長40%。
（三）創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)。財政科技投入、高新技術企業(yè)研發(fā)投入分別增長23%和19%。重點科技計劃項目深入實施�？萍紝r牧業(yè)貢獻率達51%。支持開展88項第二次青藏科考專題活動。拉薩高新區(qū)入選全國科技資源支撐型特色載體。建成各類“雙創(chuàng)”載體131家,孵化企業(yè)2129家，吸納就業(yè)1.54萬人。建成9個國家級企業(yè)技術中心和工程實驗室。
三、堅定不移深化改革開放
�。ㄒ唬┲攸c改革不斷深化。政府機構改革基本完成�！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，取消和下放行政許可事項19項�！盎ヂ�(lián)網+政務服務”超額完成"9070"目標，辦件數(shù)據(jù)入庫總量躍居全國前列。16家區(qū)屬產業(yè)集團頂層設計基本完成。財政事權和支出責任劃分改革深入推進。啟動農電“直管”改革。完成農村集體土地所有權確權登記發(fā)證，完成農村集體資產清產核資，農業(yè)行政審批制度改革被國家評為優(yōu)秀。
�。ǘI商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推進落實“一網一門一次”“證照分離”“照后減證”，企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日。全面落實工業(yè)和經營性國有建設用地招拍掛出讓制度。公開公共資源交易信息。“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管機制基本建立。取消企業(yè)銀行開戶許可。民營企業(yè)和中小企業(yè)清欠減負扎實推進，中小企業(yè)公共服務平臺基本建成，出臺企業(yè)權益保護辦法，加強民營企業(yè)法律服務。大力減輕企業(yè)負擔，全年預計減稅降費47.1億元，居民和一般工商業(yè)電價再降10%。招商引資完成投資360億元，超額完成年度目標。
�。ㄈ﹥壬鷦恿Σ粩嘣鰪�。加強制度保障，強化政策落實，激活要素供給。平均每天新增市場主體200余家，總數(shù)達到32.5萬戶，注冊資金1.5萬億元。農戶貸款增長11.9%，小微企業(yè)貸款余額增長21%，普惠金融領域貸款增長31.8%。40萬農牧民參與旅游產業(yè)，二、三產業(yè)從業(yè)人數(shù)超過125萬人，群眾創(chuàng)業(yè)熱情極大提高。
�。ㄋ模⿲ν忾_放積極推進。樟木口岸恢復貨運功能，里孜口岸開放，阿里昆莎機場臨時開放，吉隆邊境經濟合作區(qū)籌建和陳塘、日屋口岸開放積極推進。拉薩綜合保稅區(qū)申報順利。執(zhí)行各類援尼項目12個，中尼友誼工業(yè)園等5個項目簽署合作協(xié)議，尼泊爾駐拉薩總領事館館舍改建竣工。外國人進藏旅游服務管理便利化積極推進。新增10條國際國內航線。喜馬拉雅航空公司完成股權調整，開通北京至加德滿都航線。
四、堅定不移保障和改善民生
（一）就業(yè)工作取得新突破。完善政策保障和就業(yè)服務，開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)崗位6萬多個，實現(xiàn)就業(yè)2.3萬人。提升組織化規(guī)�；潭龋r牧民轉移就業(yè)57.1萬人，勞務收入34.8億元。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)清零�！坝唵味ㄏ蚴健甭殬I(yè)技能培訓積極開展，培訓各類技能人才4.6萬人。自主創(chuàng)業(yè)成功554人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，超額完成年度目標。
�。ǘ┙逃聵I(yè)取得新成就。立德樹人工作深入推進，現(xiàn)代教育體系不斷完善�！拔鍌�100%”目標全面實現(xiàn)。學前雙語幼兒園覆蓋66.8%的行政村（居）。高校理工農醫(yī)類專業(yè)達60%以上，建設西藏藏醫(yī)藥大學“省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心”。開展教師思想政治教育培訓，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。啟動新一批教育人才“組團式”援藏。建設“互聯(lián)網+教育”國家示范區(qū)，38.9%的學校實現(xiàn)智慧教育覆蓋。
（三）衛(wèi)生健康事業(yè)取得新進步。啟動縣域綜合醫(yī)改，推進縣鄉(xiāng)一體化建設。公立醫(yī)院綜合改革進一步深化。在96個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層巡回診療。醫(yī)療人才“組團式”援藏帶動醫(yī)療服務質量提升。“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”覆蓋20%以上醫(yī)院。加快推進藏醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，建成3個國家級藏醫(yī)區(qū)域診療中心。重大疾病聯(lián)防聯(lián)控機制進一步健全。完成9萬人次婦女“兩癌”篩查。結核、肝炎等疾病篩查防治全面落實。包蟲病綜合防治三年目標任務圓滿完成，兌現(xiàn)了決不把包蟲病帶入全面小康社會的莊嚴承諾。
�。ㄋ模┕参幕⻊杖〉眯聵I(yè)績。弘揚社會主義核心價值觀，加強意識形態(tài)領域培根鑄魂、守正創(chuàng)新。加大公共文化有效供給，“書香西藏”建設穩(wěn)步推進。強化縣（區(qū)）藝術團發(fā)展的制度和資金保障。各級開展惠民演出近7400場次。廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到98.1%和98.6%。非遺傳承保護持續(xù)加強，貝葉經保護利用、布達拉宮古籍文獻項目有效實施，新增15處全國重點文物保護單位。群眾文體設施不斷增多，活動持續(xù)豐富。成功舉辦第二屆跨喜馬拉雅國際自行車極限賽等大型賽事。我區(qū)健兒在民運會、青運會、殘運會等全國綜合性大賽中摘得金牌和一等獎35個，獎牌總數(shù)103個，創(chuàng)歷史最好成績。
�。ㄎ澹┥鐣Ｕ先〉眯逻M展。全民參保深入實施，推進城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌，各類社會保險參保達到658萬人次。全面落實各項民生提標政策。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準提高至180元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補貼標準提高到人均555元，城鎮(zhèn)居民大病保險、農牧民大病保險保費分別提高到人均72元和33元。實現(xiàn)西南片區(qū)跨省門診費用直接結算。建立了殘疾兒童康復救助制度。貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體實現(xiàn)“應保盡保、應救盡救”。啟動困難群眾價格臨時補貼機制。建設保障性住房3.9萬套，改造農村危房4.4萬戶。人民群眾獲得感進一步增強。
�。┌踩珣钡玫叫绿嵘�。應急管理體制機制改革深入推進。消防轉型和工作首獲國務院考核優(yōu)秀。墨脫縣6.3級地震、錯那縣5.6級地震高效處置。開展38個縣地質災害普查。動物疫病和生物入侵風險有效防控。制定藏面、甜茶加工規(guī)程及監(jiān)督管理制度規(guī)范。食品、藥品抽檢合格率97.6%、99.2%，“四個最嚴”要求有效落實。深入開展重點行業(yè)、領域安全隱患排查和專項整治。全年各類事故發(fā)生起數(shù)下降3.5%，較大事故下降40%，未發(fā)生重大及以上安全事故。安全生產連續(xù)三年被國家評定優(yōu)良。
五、堅定不移統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展
�。ㄒ唬┼l(xiāng)村振興扎實推進。以“神圣國土守護者、幸福家園建設者”為主題，堅持規(guī)劃引領，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。劃定363萬畝糧食生產功能區(qū)，建設70萬畝高標準農田，實施人工種草11.7萬畝。創(chuàng)建拉薩城關區(qū)國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。農牧業(yè)新增國家級重點龍頭企業(yè)4家，新增合作社近5000家。配備鄉(xiāng)村振興專干5399名。白朗縣獲批全國鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點。全面落實安全飲水項目。改造戶用廁所57850座，建成公廁1913座。實現(xiàn)行政村郵站全覆蓋。行政村4G網絡、光寬網絡覆蓋98%。74個縣（區(qū)）實現(xiàn)油路全覆蓋，又有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、669個行政村通了硬化路，群眾“出行難”進一步緩解。
�。ǘ┻吘辰ㄔO持續(xù)加強。制定專項規(guī)劃方案，加快改善邊境地區(qū)基礎設施條件。建成玉麥幸福美麗邊境小康鄉(xiāng)。邊境小康村全部開工，建成153個，生產生活條件進一步改善。一二線邊民補貼分別提高到4700元和4500元。
�。ㄈ┬滦统擎�(zhèn)化穩(wěn)步推進。城鎮(zhèn)道路、橋梁、供排水等市政設施加快改善，縣城公共供水普及率69%。高海拔縣城供暖工程扎實推進。高原裝配式建筑積極發(fā)展。推進26個特色小城鎮(zhèn)示范點建設。芒康曲孜卡鄉(xiāng)、普蘭巴嘎鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入全國特色小城鎮(zhèn)培育名錄。
（四）區(qū)域格局加快完善。藏中經濟圈輻射帶動作用進一步提升。日喀則、林芝設立自治區(qū)級經濟開發(fā)區(qū)。藏東城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展有新成效。藏北藏西特色旅游和畜牧經濟有新發(fā)展。雅江中游“幸福家園”和“百里生態(tài)”建設啟動。青藏鐵路經濟帶和川藏、滇藏、新藏公路經濟走廊建設扎實推進。
六、堅定不移推進美麗西藏建設
�。ㄒ唬┥鷳B(tài)環(huán)境保護與建設工程實施良好。生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃深入實施，生態(tài)領域投入增幅20%以上。錯那縣勒布溝被評為“中國天然氧吧”。全面開展江河流域綜合規(guī)劃編制。城鎮(zhèn)綠色建筑面積達428.2萬平方米。4058人搬出極高海拔生態(tài)保護區(qū)。日喀則珠峰保護有新舉措，拉薩山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護修復試點工程進展順利，那曲科學植樹取得階段性成果。重點區(qū)域生態(tài)公益林、防沙治沙、“兩江四河”流域造林綠化持續(xù)開展。新增造林130.7萬畝。有條件的地方消除“無樹村”“無樹戶”“無樹單位”的目標任務全部提前完成。
�。ǘ┉h(huán)境監(jiān)管與治理體系持續(xù)完善。中央生態(tài)環(huán)境保護督察45項整改任務扎實推進。生態(tài)環(huán)境保護考核對象擴展至區(qū)直部門和地（市）。健全自然資源資產產權和用途管制制度，生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單編制有序推進。改革礦山地質環(huán)境治理恢復基金制度，推進歷史遺留礦山生態(tài)修復。領導干部自然資源資產離任審計試點穩(wěn)步實施。收住了“一支筆”，年內未批準任何探礦和采礦項目。
�。ㄈ┥鷳B(tài)利民與示范創(chuàng)建深入推進。落實重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付等各類獎補資金97.7億元�！吧鷳B(tài)+農牧”“生態(tài)+旅游”等產業(yè)不斷壯大。昌都市、當雄縣命名為國家生態(tài)文明建設示范市縣，隆子縣創(chuàng)建國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。累計命名自治區(qū)級生態(tài)縣17個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)213個、生態(tài)村2373個。
七、堅定不移提升社會治理效能
�。ㄒ唬┥鐣椭C穩(wěn)定持續(xù)鞏固。落實“以防患于未然為原則做工作、以防止出大事打基礎做準備、以敢于擔當落實責任為標準看干部”的要求，圓滿完成新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)任務。深化網格化管理，防范打擊達賴集團分裂破壞活動。推進公安大數(shù)據(jù)智能化應用。社會治安防控體系不斷完善。網絡綜合治理體系建設穩(wěn)步實施。群眾“我要穩(wěn)定”的思想基礎進一步夯實。矛盾糾紛調解成功率93.5%，刑事案件發(fā)案率下降8.1%。掃黑除惡專項斗爭取得決定性成果，打非治亂和掃黃打非深入開展。平安西藏建設進一步鞏固。
（二）民族團結基礎不斷夯實。豐富載體方式內容，深化宣傳教育，進一步樹牢中華民族共同體意識。24 個民族團結進步模范集體和 30 名模范
個人受到國家表彰。日喀則市被命名為“全國民族團結進步示范市”，洛隆孜托鎮(zhèn)、巴青縣中學等 5 家單位被命名為第七批全國民族團結進步示范單位。西藏自然科學博物館、“兩路”精神紀念館被命名為第六批全國民族進步教育基地。人口較少民族發(fā)展進一步加快。越來越多區(qū)外群眾來藏興業(yè)創(chuàng)業(yè)，1730 名西藏籍高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)。依法治理民族事務，依法保障民族團結。各族群眾“三個離不開“”五個認同”更加牢固。
（三）宗教事務管理規(guī)范有序。堅持宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應。進一步加強和改進宗教活動場所管理，建立常態(tài)化機制。加強宗教事務管理規(guī)范化建設。開展《宗教事務條例》宣傳教育。西藏佛學院規(guī)范化辦學能力不斷提升。扎實開展“遵行四條標準 爭做先進僧尼”教育實踐活動。充分發(fā)揮愛國宗教人士作用，全面落實宗教信仰政策，旗幟鮮明消除十四世達賴利用宗教所產生的負面影響，淡化消極影響，教育引導群眾理性對待宗教， 用勤勞雙手過好今生幸福生活。
�。ㄋ模└黜検聵I(yè)統(tǒng)籌推進。統(tǒng)計調查、信訪接待、法律援助、地震氣象、勘察測繪、檔案保密、駐內地辦事處等各項工作取得新進展，外事僑務、編譯文史、海關檢疫、哲學社會科學等各項事業(yè)取得新進步。工青婦組織和工商聯(lián)、民間團體、學會協(xié)會，緊緊圍繞中心工作，積極搭建平臺，發(fā)揮橋梁作用，形成了齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的大格局。
過去的一年，軍政、軍民團結持續(xù)鞏固。我們認真落實軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進基礎設施、物資儲備保障軍民共建共享，加快部隊保障社會化進程，啟動 4 地（市）人防指揮中心建設。加強退役軍人服務管理，五級服務保障體系全覆蓋。深化國防動員和國防教育，“雙擁”工作扎實開展。軍民并肩攜手，確保了邊疆安寧穩(wěn)固。
過去的一年，我們認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進 24 項整改措施落實， 認真學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面加強黨的領導，著力建設法治政府，堅持科學民主、依法決策，努力提升為民服務水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督， 辦理代表建議 251 件、委員提案 345 件，辦復率100%。專項清理政府規(guī)章和規(guī)范性文件 282 件， 制定地方性法規(guī)和政府規(guī)章 9 件。全面貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和區(qū)黨委實施辦法，持續(xù)推進廉潔政府建設，自覺接受監(jiān)委的監(jiān)察監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為。 自治區(qū)級三公經費壓減10.6%。專項整治形式主義、官僚主義等突出問題，“基層減負年”活動深入開展，文件、會議數(shù)量減少 40%，督查檢查考核事項減少 50%以上。
各位代表！綠葉不忘根的情義，雄鷹展翅向著太陽。過去一年的成績，根本在于習近平總書記把舵定向、決勝千里�？倳洖椤�2019·中國西藏發(fā)展論壇”致賀信，對西藏工作又作出一系列新的重要指示批示。我們深刻感懷總書記厚愛如山、情深似海，深刻感懷黨中央、國務院親切關懷、惠澤高原，深刻感懷中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越。偉大的中國共產黨永遠是西藏各族人民的主心骨，偉大的祖國繁榮昌盛永遠是我們的堅強后盾，偉大的習近平新時代中國特色社會主義思想指引我們奪取了一個又一個勝利！
各位代表！成就來自接續(xù)奮斗，事業(yè)離不開汗水澆灌。過去一年的成績，承載著 70 年的奮進、60 年的努力。70 年的輝煌，國旗紅遍神州大地，山河換舊貌，中國特色社會主義大廈巍然屹立；60 年的跨越，百萬農奴翻身作主，雪域展新顏，幸福安康美麗新西藏闊步前行。無數(shù)英烈獻出生命，一代代建設者揮灑汗水，在“ 老西藏精神”“ 兩路精神”的激勵下，一路斗爭、一路奉獻、一路凱歌，西藏迎來了全面建成小康社會的歷史時刻！
各位代表！過去一年的成績，是全國人民無私支援的結果，是自治區(qū)黨委堅強領導的結果， 是自治區(qū)人大、政協(xié)及各位代表、委員有力監(jiān)督支持的結果，是歷屆班子打牢基礎的結果，是人民解放軍和武警官兵勇?lián)姑慕Y果，更是全區(qū)各族人民和社會各界團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向駐藏人民解放軍和武警官兵，向中央駐藏機構、各援藏省市、援藏單位和援藏干部人才，向為西藏作出貢獻的老領導、老同志、老朋友，向所有關心支持西藏的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在總結成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足。鞏固脫貧攻堅成果仍然需要長效機制保障，基礎設施仍然是制約發(fā)展的突出短板，農牧區(qū)公共服務供給仍然不能滿足群眾對美好生活的需要，產業(yè)發(fā)展仍然不能充分吸納就業(yè)促進群眾增收，美麗西藏建設仍然面臨著生態(tài)環(huán)境脆弱的考驗，反分裂斗爭形勢仍然對我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定構成巨大現(xiàn)實挑戰(zhàn)；同時，政府工作還有不少需要改進的地方。我們要高度重視，認真加以解決。
