點(diǎn)擊查閱更多2020年地方政府工作報(bào)告
——2020年1月9日在泰安市第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
市長(zhǎng) 張濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
過(guò)去的一年，是泰安發(fā)展史上不平凡的一年。面對(duì)多種困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話、重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，在中共泰安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極尋標(biāo)對(duì)標(biāo)，全力“七賽七比”，勇做新時(shí)代泰山“挑山工”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，在中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)百?gòu)?qiáng)中位列第38位，中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行中位列第63位，獲評(píng)中國(guó)投資環(huán)境百佳城市、中國(guó)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境十佳城市。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6%左右；一般公共預(yù)算收入完成224.7億元，增長(zhǎng)2.36%；納入一般公共預(yù)算的地方級(jí)稅收收入完成164.2億元，增長(zhǎng)3.9%，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到73%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%左右。存貸款余額分別達(dá)到4093.8億元、2696.4億元，增長(zhǎng)12.1%、14%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)7%和9.5%左右�！爱a(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略初顯成效。工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加200家，預(yù)計(jì)增加值增長(zhǎng)5.2%左右�！半p50強(qiáng)”企業(yè)帶動(dòng)明顯，50家工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1360億元，增長(zhǎng)5%左右；46家科技創(chuàng)新型企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入32.49億元，增長(zhǎng)24.38%。新增過(guò)百億企業(yè)2家。石橫特鋼蟬聯(lián)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。生力源玻璃、潤(rùn)德生物榮膺中國(guó)輕工業(yè)“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”。金塔機(jī)械入選全國(guó)輕工業(yè)裝備制造30強(qiáng)。山能重裝獲國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。特變魯纜、泰山集團(tuán)、三和維信摘得“全國(guó)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”桂冠，入選國(guó)家綠色工廠。肥城市化工產(chǎn)業(yè)園入選國(guó)家級(jí)“中韓綠色園區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)。全市擁有國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍10家、綠色工廠17家，數(shù)量均居全省首位。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，完成稅收150.41億元，增長(zhǎng)12%，占全部稅收比重達(dá)到51.61%。旅游服務(wù)質(zhì)量提升“四大工程”初見(jiàn)成效，泰山一鍵智慧游等平臺(tái)建成運(yùn)行，泰山景區(qū)門(mén)票改為三天內(nèi)有效，開(kāi)通高鐵站往返泰山中天門(mén)景區(qū)的直通車(chē)。全年預(yù)計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客人次增長(zhǎng)12.2%，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)14.5%。泰山景區(qū)在五一、國(guó)慶假期全省5A級(jí)景區(qū)好評(píng)度中均列第一位�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，糧食總產(chǎn)量282.2萬(wàn)噸，肉蛋奶總產(chǎn)量76.7萬(wàn)噸，果品總產(chǎn)量100萬(wàn)噸。泰山茶面積達(dá)到5萬(wàn)畝，泰山百合、泰山黃精面積均突破1萬(wàn)畝。主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到86.9%。集中培育10個(gè)產(chǎn)值過(guò)10億元的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值達(dá)到147億元。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)3個(gè)，園區(qū)總面積達(dá)到71萬(wàn)畝。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到325家、8770家、4517家。新增地理標(biāo)志商標(biāo)4件，泰山茶入選中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，肥城桃入選中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)名單，泰山板栗榮獲北京世園會(huì)金獎(jiǎng)，泰山黃精絲茶榮獲中國(guó)林產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)。
�。ǘ﹦�(dòng)能轉(zhuǎn)換全面起勢(shì)。著力推進(jìn)“10+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，46個(gè)項(xiàng)目列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目，207個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目順利實(shí)施。新能源、建材新材料、精品旅游列入省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫(kù)重點(diǎn)培育支持名單�！八男陆�(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展，凈增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)74家，增長(zhǎng)37.8%，總數(shù)達(dá)到270家。預(yù)計(jì)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到42%。一滕新材料被評(píng)為第一批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，49家企業(yè)獲評(píng)省“專精特新”中小企業(yè)。電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額1374億元。長(zhǎng)鑫物流被評(píng)為全國(guó)“品牌服務(wù)司機(jī)之家”。創(chuàng)新支撐不斷增強(qiáng)，新增院士工作站12家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、“一企一技術(shù)”研究中心分別達(dá)到30家、60家、119家。泰山智能制造產(chǎn)業(yè)研究院等4家研究院順利組建，173個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)以上科技計(jì)劃。博達(dá)光電入選工信部工業(yè)強(qiáng)基支持計(jì)劃。9家企業(yè)被評(píng)為“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。全市新注冊(cè)商標(biāo)1.1萬(wàn)件，新增中國(guó)馳名商標(biāo)3件，授權(quán)國(guó)內(nèi)專利3461件。要素保障力度加大，強(qiáng)化金融供給，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為8000余家企業(yè)擔(dān)保余額近160億元；重點(diǎn)企業(yè)財(cái)源建設(shè)基金完成項(xiàng)目投資30.3億元。成功爭(zhēng)取納入財(cái)政部土地專項(xiàng)債改革試點(diǎn)，開(kāi)辟了新的融資渠道。強(qiáng)化能源供給保障，煤電油氣供應(yīng)平穩(wěn)充足，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到276億元，新能源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到271萬(wàn)千瓦。強(qiáng)化土地供給，采取“1+N”用地保障模式，破解用地難題，報(bào)批建設(shè)用地1.75萬(wàn)畝，挖潛盤(pán)活存量土地7422畝。
（三）雙招雙引力度加大。強(qiáng)化招商引資，策劃舉辦了泰安（深圳）投資合作洽談會(huì)、泰安（北京）項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、中國(guó)泰山第五屆國(guó)際高洽會(huì)、泰山國(guó)際新聞出版合作大會(huì)、山東·泰山旅游商品與裝備博覽會(huì)、全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域山東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)“泰山行”等活動(dòng)，引進(jìn)一批內(nèi)資“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。泰山國(guó)際登山節(jié)集中簽約51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1248.4億元。引進(jìn)了商湯科技、香港正威集團(tuán)、中國(guó)華錄集團(tuán)、廣東客天下等一批境內(nèi)外知名大企業(yè)；對(duì)位芳綸、碳纖維、光纖預(yù)制棒及光纖制造、健通生物基因重組人血白蛋白、微醫(yī)集團(tuán)慢病互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、鉅成未來(lái)信息科技產(chǎn)業(yè)園、山東高速“熱帶雨林”等一批項(xiàng)目落戶我市。探索“基金+項(xiàng)目”模式，引進(jìn)了深圳優(yōu)必選智能機(jī)器人等高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。打造泰山基金小鎮(zhèn)，落戶15家投資管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)泰山新聞出版小鎮(zhèn)，42家企業(yè)簽約入駐。強(qiáng)化招才引智，放大人才“金十條”政策效應(yīng)，全市兌現(xiàn)各類人才獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金1.3億元，其中市本級(jí)6823.6萬(wàn)元。實(shí)施“泰汶專才”計(jì)劃，推進(jìn)“十百千”人才隊(duì)伍“促引培優(yōu)”行動(dòng)，培養(yǎng)引進(jìn)“產(chǎn)業(yè)頂尖人才”11人，“行業(yè)領(lǐng)軍人才”100人，培育高級(jí)工、技師、高級(jí)技師等“高技能人才”3257人；新增省級(jí)以上人才平臺(tái)載體44家。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理、領(lǐng)導(dǎo)干部包保、調(diào)度督辦、項(xiàng)目落地服務(wù)等機(jī)制，建立新動(dòng)能重大項(xiàng)目可視化督導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)，落實(shí)“八個(gè)一”制度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)落地見(jiàn)效�？灯郊{筒子紗智能染色工廠一期、華岳智能出版、泰山·桃花源、振挺精工活塞、華能泰豐新能源光纖制造一期、泰安二期抽水蓄能電站6個(gè)項(xiàng)目納入省重大項(xiàng)目，投資完成率、項(xiàng)目開(kāi)工率均達(dá)100%。潤(rùn)通精密齒輪、泰開(kāi)箱變、吾悅廣場(chǎng)、泰山國(guó)際文旅綜合體等101個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資340.4億元，占年度計(jì)劃的108.6%。
�。ㄋ模└母镩_(kāi)放不斷深化。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)行“七十五證合一、一照一碼”，在全省率先試點(diǎn)“證照通辦改革”，新登記各類市場(chǎng)主體7.26萬(wàn)戶，增長(zhǎng)18%。推出“帶方案出讓用地”審批服務(wù)新模式，工業(yè)新增用地項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。全國(guó)首家慢病互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院項(xiàng)目落地僅用5個(gè)工作日。山東科技大學(xué)泰山科技學(xué)院新校區(qū)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年招生。美家科技“拿地”后3個(gè)工作日取得施工許可證，全省最快。國(guó)資國(guó)企改革深入推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交全面完成。大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制改革，實(shí)行“管委會(huì)+公司”運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅改革，落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，新增稅費(fèi)減免46.7億元。村級(jí)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地三權(quán)分置試點(diǎn)、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。加快制度創(chuàng)新，制定《進(jìn)一步深化改革開(kāi)放加快制度創(chuàng)新的意見(jiàn)》，43項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)順利推進(jìn)。大力實(shí)施流程再造，聚焦雙招雙引、政務(wù)服務(wù)、信息孤島、事中事后監(jiān)管、城市管理、考核評(píng)價(jià)等重點(diǎn)事項(xiàng)，在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立流程再造工作體系全面加強(qiáng)制度創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步深化與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，大力推動(dòng)紡織服裝、電力設(shè)備、煤礦機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能對(duì)外投資合作，我市知名企業(yè)“走出去”步伐加快。石橫特鋼在新加坡設(shè)立桃都實(shí)業(yè)有限公司，中歐跨境電子貿(mào)易物流園正式開(kāi)園，泰安陸港海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站揭牌成立，新華錦外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口總額168億元，增長(zhǎng)5.5%左右；實(shí)際利用外資4.58億美元。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)村振興加快實(shí)施。堅(jiān)持規(guī)劃先行，編制完善鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、村莊分類布局、縣域重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村等6類規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”，鄉(xiāng)村振興“1+5+8+N”規(guī)劃體系全面搭建。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，大力實(shí)施“1215”先行工程，吸引各類工商資本下鄉(xiāng)，以點(diǎn)帶面，全域提升。新泰市羊流鎮(zhèn)、東平縣老湖鎮(zhèn)等3個(gè)先行區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)示范區(qū)，岱岳區(qū)九女峰先行區(qū)獲中國(guó)文旅融合示范獎(jiǎng)，新泰農(nóng)光一體示范園獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。北京新農(nóng)創(chuàng)、魯商集團(tuán)、廣東嶺南集團(tuán)等一批好項(xiàng)目簽約落地，9個(gè)項(xiàng)目入選我省第一批鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)。堅(jiān)持生態(tài)改善，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，農(nóng)村集中式生活垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%；564個(gè)村完成農(nóng)村生活污水治理；改廁工作規(guī)范升級(jí)；1294個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“三通”，新改建“四好農(nóng)村路”1054.4公里；新創(chuàng)建美麗村居省級(jí)試點(diǎn)村4個(gè)，新建美麗鄉(xiāng)村155個(gè)。堅(jiān)持固本強(qiáng)基，加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)，組建28個(gè)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)，126家企業(yè)與152個(gè)村實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶。行政村綜合性文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。3個(gè)村被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
�。┏鞘忻婷渤掷m(xù)改善。加強(qiáng)城市規(guī)劃，省委、省政府出臺(tái)了《泰安市城鄉(xiāng)一體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)多規(guī)融合，泰城的“山體線”“水岸線”“天際線”得到有效控制。強(qiáng)化泰山景區(qū)、徂徠山、大汶河、東平湖等重要生態(tài)及功能重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃管理，優(yōu)化升級(jí)天平湖周邊、天頤湖周邊、徂汶景區(qū)、東部新城等片區(qū)規(guī)劃。加快編制《東平湖區(qū)域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。提升城市品質(zhì)，泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程完成投資105.8億元，開(kāi)工項(xiàng)目65個(gè)、子項(xiàng)目315個(gè)，分別占總計(jì)劃的97%和96.6%。泰城新拆除各類違規(guī)戶外廣告40余萬(wàn)平方米；栽植各類喬木9萬(wàn)余株；建成垃圾分類示范片區(qū)78個(gè)；岱廟廣場(chǎng)竣工啟用。實(shí)施泰城排水管網(wǎng)雨污分流改造，梳洗河、明堂河、芝田河等河流綜合整治有序推進(jìn)，城區(qū)黑臭水體基本消除。全力打好泰山石保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底關(guān)閉取締了各類泰山石交易市場(chǎng)。完成國(guó)電供熱東線工程、國(guó)電高背壓改造項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施泰城西部熱源項(xiàng)目一期工程。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升城市管理智慧化、精致化水平。加大文明城市創(chuàng)建力度，在全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)中，我市位居全省前列。暢通道路交通，實(shí)施城區(qū)11條道路建設(shè)，完成龍?zhí)堵放c靈山大街路口渠化及道路改造，環(huán)山路東延、學(xué)院路、天平大街、長(zhǎng)城西路竣工通車(chē)，群眾期盼20多年的擂鼓石大街貫通工程順利推進(jìn)。濟(jì)泰高速、京臺(tái)高速改擴(kuò)建等８?jìng)�(gè)高速公路項(xiàng)目加快建設(shè)，青蘭高速泰安段提前半年建成通車(chē)。完成國(guó)省干線新改建、大修項(xiàng)目5個(gè)。京杭運(yùn)河?xùn)|平湖航道工程已具備通航條件，大清河航道工程順利推進(jìn)。兗礦集團(tuán)投資20億元的泰安港項(xiàng)目正在加快建設(shè)。
�。ㄆ撸┤蠊�(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)。脫貧成效持續(xù)鞏固，按照市委提出的領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量、工作勁頭、工作責(zé)任、扶貧政策“五個(gè)不能減”的要求，實(shí)施“六大專項(xiàng)行動(dòng)”，集中解決影響“兩不愁、三保障”問(wèn)題。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程一期、二期試點(diǎn)全部完成搬遷入住，三期工程5個(gè)社區(qū)主體建設(shè)全部完工。東平湖移民避險(xiǎn)解困取得積極進(jìn)展，9個(gè)易地扶貧搬遷社區(qū)全部建成。援疆、與巫溪縣對(duì)口扶貧協(xié)作工作深入開(kāi)展。污染防治攻堅(jiān)成效明顯，主要污染物排放總量下降。大力發(fā)展綠色能源，推廣潔凈煤15萬(wàn)噸、節(jié)能爐具1萬(wàn)套。固體廢物集中處置中心等15個(gè)危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建成投運(yùn)。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，完成中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水毀修復(fù)等工程，大汶河防洪治理工程扎實(shí)推進(jìn)，我市被評(píng)為“全國(guó)水生態(tài)文明城市”。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合，4個(gè)縣市區(qū)榮獲全國(guó)畜禽糞污資源化利用示范縣。實(shí)施“綠滿泰安”行動(dòng)，完成造林9.8萬(wàn)畝，寧陽(yáng)縣被表彰為“全國(guó)綠化模范縣”。金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解，積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)“破圈解鏈”，拆分化解企業(yè)擔(dān)保圈、互保鏈涉及資金46億元。金融機(jī)構(gòu)不良貸款、不良貸款率連續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，不良貸款率2.43%，低于全省平均水平。
�。ò耍┟裆ｌ沓掷m(xù)增進(jìn)。各項(xiàng)民生支出321.6億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)到77.6%。民生實(shí)事順利實(shí)施，81處農(nóng)村敬老院“四改一定”任務(wù)全面完成。實(shí)施棚戶區(qū)改造1.34萬(wàn)套，鋪開(kāi)城中村改造項(xiàng)目17個(gè)、1.2萬(wàn)戶。老舊小區(qū)改造提升步伐加快，金山小區(qū)等10個(gè)項(xiàng)目改造完成，為老舊小區(qū)安裝電梯31部。堅(jiān)持“決不把歷史問(wèn)題遺留給歷史”，6.1萬(wàn)戶、673.8萬(wàn)平方米房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)問(wèn)題項(xiàng)目具備首次發(fā)證條件。新改擴(kuò)建中小學(xué)15所、幼兒園99所，大班額比例降至10.2%，普惠性幼兒園比例達(dá)到93%。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全保障，134個(gè)無(wú)公共供水設(shè)施村、534個(gè)水質(zhì)有風(fēng)險(xiǎn)村、5個(gè)氟超標(biāo)村飲水安全問(wèn)題全面解決。提升改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)28處。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障政策全面落實(shí)。高鐵泰安站北配樓改造工程完成計(jì)劃進(jìn)度。社會(huì)保障更加有力，精準(zhǔn)落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)政策，發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107.4萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.6億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.8萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.02%。預(yù)計(jì)全市發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇192.16億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.7%，建成各類醫(yī)聯(lián)體37個(gè)，縣域就診率達(dá)90%以上。我市被確定為全國(guó)城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)市。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，成功舉辦首屆泰山國(guó)際文化論壇，實(shí)現(xiàn)泰山文化與世界文化在更高層次、更廣領(lǐng)域交流交融。編制《泰山文化保護(hù)傳承發(fā)展總體規(guī)劃》，實(shí)施文物保護(hù)“125工程”和鄉(xiāng)村記憶工程。開(kāi)展群眾文化活動(dòng)6.5萬(wàn)場(chǎng)次，文化惠民工程扎實(shí)推進(jìn)。成功舉辦第七屆全國(guó)出版物館配館建交易會(huì)。加快建設(shè)國(guó)際知名體育休閑城市，泰山國(guó)際登山比賽入選全國(guó)體育旅游十佳精品賽事。社會(huì)治理不斷加強(qiáng)，平安泰安建設(shè)深入推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)果，信訪積案化解成效明顯。圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶70周年等重大安保維穩(wěn)任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。非洲豬瘟、松材線蟲(chóng)病等重大疫情有效控制，全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域松材線蟲(chóng)病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。食品藥品安全工作得到加強(qiáng)。國(guó)防動(dòng)員、退役軍人、雙擁共建、民族宗教、外事、人防、消防、氣象、青少年、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。
�。ň牛┱懿粩嗵嵘�(jiān)持黨建引領(lǐng)，切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省市委工作要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到政府工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。注重效能提升，全面落實(shí)“5+2”工作推進(jìn)機(jī)制，確定的72個(gè)標(biāo)旗項(xiàng)目順利推進(jìn)。完善政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，持續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度，創(chuàng)新實(shí)行電視問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。12345政務(wù)服務(wù)熱線接聽(tīng)群眾來(lái)電62.6萬(wàn)件，群眾滿意率達(dá)到94%以上。辦理人大代表建議156件、政協(xié)提案289件，答復(fù)率均達(dá)100%。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打造“泰好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，“泰好辦”自助服務(wù)終端實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心全覆蓋。泰安市政務(wù)服務(wù)中心入選全國(guó)政務(wù)大廳20佳優(yōu)秀案例。新泰市行政審批服務(wù)局榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號(hào)。推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，認(rèn)真抓好中央巡視、中央環(huán)保督察“回頭看”、國(guó)務(wù)院大督查和脫貧攻堅(jiān)督查巡查等反饋問(wèn)題整改落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。大力整治形式主義、官僚主義，行政規(guī)范性文件大幅精簡(jiǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減。
各位代表，過(guò)去一年，我們逢山開(kāi)路、遇水架橋，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了可喜成績(jī)，這是全市上下堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求的結(jié)果，是市委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心同德干事業(yè)、攻堅(jiān)克難抓落實(shí)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向人民解放軍、武警駐泰部隊(duì)和各駐泰單位，向關(guān)心支持泰安發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞及海內(nèi)外各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量不優(yōu)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)不暢；“四新經(jīng)濟(jì)”規(guī)模小、比重低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出；減稅降費(fèi)政策力度持續(xù)加大，剛性支出有增無(wú)減，財(cái)政收支平衡難度增大；環(huán)境容量和能耗空間已達(dá)“天花板”，動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展面臨更大考驗(yàn)；雙招雙引有待加強(qiáng)，改革開(kāi)放還需深化；城鄉(xiāng)發(fā)展仍不夠均衡，城市品質(zhì)提升還存在短板；民生改善與群眾期盼還有一定差距；社會(huì)治理體系和治理能力有待提高；少數(shù)干部在服務(wù)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、高效落實(shí)和廉潔自律等方面還有不足，等等。對(duì)此，我們將采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
