(點(diǎn)擊查閱更多2005年地方政府工作報(bào)告)
(2005年2月23日 張文岳)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表遼寧省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、2004年工作回顧
2004年是我省全面實(shí)施中央關(guān)于振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開(kāi)局之年。在黨中央、國(guó)務(wù)院及中共遼寧省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)政府和各族人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，推進(jìn)振興工作高起點(diǎn)快起步開(kāi)局、高水平跨越式發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了省十屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)，遼寧老工業(yè)基地振興實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)端。
———全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6872.7億元，增長(zhǎng)12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值769.9億元，增長(zhǎng)7.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3278.9億元，增長(zhǎng)16%；第三產(chǎn)業(yè)增加值2823.9億元，增長(zhǎng)10.7%。
———全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2980.5億元，增長(zhǎng)43.1%。
———全省外貿(mào)進(jìn)出口總額344.4億美元，增長(zhǎng)29.9%；其中出口189.2億美元，增長(zhǎng)29.8%。
———實(shí)際利用外商直接投資54.1億美元，增長(zhǎng)91.5%。
———全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入529.6億元，增長(zhǎng)24%；地方財(cái)政一般預(yù)算支出920.6億元，增長(zhǎng)17.4%。
———社會(huì)消費(fèi)品零售總額2642.8億元，增長(zhǎng)13.4%。
———城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8008元，增長(zhǎng)10.6%，扣除物價(jià)因素增長(zhǎng)7.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3307元，增長(zhǎng)12.7%，扣除物價(jià)因素增長(zhǎng)7.1%。
一年來(lái)，我們主要做了以下八個(gè)方面工作：
(一)在宏觀調(diào)控中加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略成效顯著。堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控方針，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和土地市場(chǎng)秩序進(jìn)行認(rèn)真清理整頓，確保了國(guó)務(wù)院檢查驗(yàn)收一次達(dá)標(biāo)。同時(shí)，注意正確處理宏觀調(diào)控與振興老工業(yè)基地的關(guān)系，進(jìn)一步深化、細(xì)化振興思路和規(guī)劃，注重在宏觀調(diào)控中把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)大、企業(yè)調(diào)強(qiáng)，推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。新?tīng)?zhēng)取工業(yè)國(guó)債項(xiàng)目93項(xiàng)，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)107項(xiàng)。完成技改投資695.5億元，增長(zhǎng)50.5%。全省工業(yè)增加值完成2833億元，增長(zhǎng)15.2%，拉動(dòng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)389.3億元，增長(zhǎng)66.4%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，一個(gè)中心、兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯。大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)全面啟動(dòng)，“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”封關(guān)設(shè)施通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。以沈陽(yáng)、大連為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地建設(shè)速度加快。全省規(guī)模以上工業(yè)中，原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)完成增加值1107億元和582億元，分別增長(zhǎng)19.8%和34.1%，拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)了高技術(shù)項(xiàng)目50個(gè)、單項(xiàng)投資億元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目76個(gè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目44個(gè)。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值537億元，增長(zhǎng)20.3%。完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值171億元，增長(zhǎng)27%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)完成增加值613億元，增長(zhǎng)21.8%。農(nóng)村消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)419.3億元，增長(zhǎng)14.2%。旅游業(yè)總收入570億元，增長(zhǎng)28%。會(huì)展業(yè)交易額1516億元，增長(zhǎng)33.5%。
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神，加大扶持“三農(nóng)”力度。全省財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)34.7%；發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼7.3億元，糧食產(chǎn)量達(dá)到1720萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.8%。取消除煙葉外的特產(chǎn)稅，降低農(nóng)業(yè)稅率3個(gè)百分點(diǎn)，朝陽(yáng)、阜新、大連市取消了農(nóng)業(yè)稅，為農(nóng)民減負(fù)近10億元，減負(fù)率50%以上。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全省規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1659家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入930億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)285萬(wàn)戶(hù)；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地105個(gè)；畜牧業(yè)、漁業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口都增長(zhǎng)15%以上；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力27萬(wàn)人；五大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)格局基本形成。
(三)以國(guó)有企業(yè)改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。積極推進(jìn)國(guó)企改革。對(duì)大連機(jī)床等24戶(hù)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行了股份制改造。完成了中石油、鐵路等中直企業(yè)分離辦社會(huì)職能以及91戶(hù)國(guó)企主輔分離和輔業(yè)改制，加快了軍工企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作步伐。依法破產(chǎn)關(guān)閉扭虧無(wú)望企業(yè)109戶(hù)。國(guó)有中小企業(yè)累計(jì)改制面近80%。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整，出臺(tái)了對(duì)85戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)的扶持政策。重組成立了東北特鋼、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)等企業(yè)集團(tuán)。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。頒布了支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制、政策、市場(chǎng)和服務(wù)環(huán)境。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新。加大金融支持力度，成立各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)68家，落實(shí)貸款擔(dān)保資金17億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到3505億元，增長(zhǎng)18.4%，已占全省生產(chǎn)總值的51%。
繼續(xù)深化財(cái)政體制改革。增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅機(jī)制改革得到有效實(shí)施。縣鄉(xiāng)財(cái)政體制進(jìn)一步完善，省財(cái)政對(duì)40個(gè)縣實(shí)施稅收返還和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助37.1億元。部門(mén)預(yù)算改革在省市級(jí)預(yù)算單位全面推進(jìn)，非稅收入收繳管理制度改革范圍繼續(xù)拓展。政府債務(wù)管理逐步規(guī)范，法治財(cái)政建設(shè)邁出重要步伐。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)得到改善，法定和重點(diǎn)支出得到有效保障。
積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)和金融改革。糧食流通體制改革取得重大突破。省市政府機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成，縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利。文化體制改革試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。
(四)全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，外經(jīng)外貿(mào)工作取得新突破。堅(jiān)持在開(kāi)放的環(huán)境中推進(jìn)老工業(yè)基地振興。全年接待國(guó)外團(tuán)組層次之高、規(guī)模之大、數(shù)量之多都超過(guò)歷年。當(dāng)年實(shí)際利用外商直接投資凈增26億美元，凈增額和增幅均創(chuàng)開(kāi)放以來(lái)最好水平。新批500萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目455個(gè)，增長(zhǎng)68.5%；兩大基地、三大產(chǎn)業(yè)利用外資占70%以上；美國(guó)、日本、韓國(guó)、港澳等國(guó)家和地區(qū)來(lái)我省投資成倍增長(zhǎng)。當(dāng)年外貿(mào)出口凈增43億美元，凈增額創(chuàng)開(kāi)放以來(lái)最好水平。出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)制成品比例達(dá)80%，同比提高6個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)電、鋼鐵等大宗商品出口大幅增長(zhǎng)；民營(yíng)企業(yè)出口成倍增長(zhǎng)，拉動(dòng)全省出口增長(zhǎng)9.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外工程承包、外派勞務(wù)和境外投資分別增長(zhǎng)29%、19%和130%。對(duì)內(nèi)開(kāi)放取得可喜成果，實(shí)際利用省外資金297億元。
(五)千方百計(jì)改善民生，真心實(shí)意為民辦事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先方針。全省財(cái)政籌集就業(yè)扶持資金10億元；減免下崗人員經(jīng)營(yíng)稅費(fèi)2.3億元；發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.6億元；免費(fèi)培訓(xùn)下崗人員38.6萬(wàn)人；安置大齡就業(yè)困難人員10萬(wàn)人。實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)111萬(wàn)人，超額完成年初確定的就業(yè)目標(biāo)。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系。累計(jì)償還拖欠并軌人員債務(wù)55.5億元，償還率94.4%；企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到694.7萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)616.2萬(wàn)人，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)782.5萬(wàn)人；累計(jì)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)138.4億元。151.4萬(wàn)城市低保對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)月人均調(diào)增10元；農(nóng)村低保體系建設(shè)開(kāi)始起步，實(shí)現(xiàn)保障35萬(wàn)人。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，踏踏實(shí)實(shí)地為群眾辦了一批實(shí)事、好事。為建立城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系全省財(cái)政安排資金10.3億元，其中用于解決貧困群眾就醫(yī)、住房困難安排資金5.3億元；籌集扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金3.2億元，使農(nóng)村40萬(wàn)人口脫貧；籌集1.1億元，資助義務(wù)教育、普通高中和高校貧困學(xué)生49.5萬(wàn)人；籌集0.7億元，使城鄉(xiāng)3.3萬(wàn)戶(hù)貧困群眾享受醫(yī)療救助。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付集中供養(yǎng)9.7萬(wàn)五保老人。采煤沉陷區(qū)建房、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村特困戶(hù)建房651萬(wàn)平方米，經(jīng)濟(jì)適用房竣工690萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)當(dāng)年公教人員工資和補(bǔ)貼足額發(fā)放，基本解決前三年陳欠工資。為27萬(wàn)城市低保戶(hù)減免取暖費(fèi)2億元。清欠失地農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi)3.4億元。
加快遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)了支持遼西北發(fā)展的若干政策，加大了稅收返還和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，遼西北地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)18.8%。通過(guò)增加少數(shù)民族地區(qū)補(bǔ)助費(fèi)等措施，促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
(六)加快基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加快交通、能源、水利等100個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)。沈大高速公路改擴(kuò)建工程提前竣工，大連港30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭和30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭提前投產(chǎn)，營(yíng)口港20萬(wàn)噸礦石碼頭、成品油碼頭基本完工，煙大鐵路輪渡項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng)，新建農(nóng)村公路8563公里，1706個(gè)村新通柏油路。鐵法大平礦建成投產(chǎn)，阜新礦區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利，新增煤炭生產(chǎn)能力1800萬(wàn)噸。17個(gè)電廠項(xiàng)目列入東北電力發(fā)展規(guī)劃，沈海熱電廠二期工程等6個(gè)項(xiàng)目已獲國(guó)家批準(zhǔn)，農(nóng)村電網(wǎng)二期改造全面完成，縣城電網(wǎng)改造步伐加快。大伙房水庫(kù)輸水、石佛寺水庫(kù)一期等工程進(jìn)展順利。阜新等5個(gè)資源型城市的100個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成。
沈陽(yáng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。遼河等重點(diǎn)流域的污染防治成效顯著。撫順礦務(wù)局、大連開(kāi)發(fā)區(qū)和盤(pán)錦市被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作初見(jiàn)成效。全面完成退耕還林、三北防護(hù)林和沿海防護(hù)林等國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，人工造林430.4萬(wàn)畝、城市植樹(shù)1516萬(wàn)株。完成水土流失治理面積201.8萬(wàn)畝。
(七)實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全省財(cái)政對(duì)科技投入23.6億元，增長(zhǎng)17.9%。建成工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室61個(gè)。重型燃?xì)廨啓C(jī)等30項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備等50項(xiàng)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、超級(jí)雜交粳稻選育等20項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)均取得重大進(jìn)展。新增國(guó)家名牌產(chǎn)品5個(gè)。全省申請(qǐng)專(zhuān)利14695件。軟交會(huì)、制博會(huì)、東博會(huì)、海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)周和省院校合作等都取得新成果。
全省財(cái)政對(duì)教育投入132.4億元，增長(zhǎng)23.4%。改造農(nóng)村中小學(xué)危房60.4萬(wàn)平方米。新建農(nóng)村九年一貫制寄宿學(xué)校103所，農(nóng)村初中生輟學(xué)率下降0.28個(gè)百分點(diǎn)。普通高中實(shí)現(xiàn)擴(kuò)招目標(biāo)。中等職校招生18.1萬(wàn)人，增長(zhǎng)20%。啟動(dòng)高校159個(gè)重點(diǎn)學(xué)科、84個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培養(yǎng)短缺人才2.4萬(wàn)人。出臺(tái)了人才培養(yǎng)、使用政策，全省引進(jìn)外省人才2.4萬(wàn)人、海外留學(xué)人員800余人次、國(guó)外各類(lèi)專(zhuān)家1.5萬(wàn)人次。首批15家民營(yíng)企業(yè)博士后科研基地掛牌運(yùn)行。招商引智活動(dòng)取得較好成效。
開(kāi)工建設(shè)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目111個(gè)，竣工57個(gè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作啟動(dòng)。“一宮三陵”、五女山山城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)圓滿(mǎn)成功。話(huà)劇《父親》被評(píng)為國(guó)家舞臺(tái)十大精品之一。省博物館新館落成開(kāi)放。遼寧體育健兒在奧運(yùn)會(huì)上獲得獎(jiǎng)牌總數(shù)列全國(guó)第1名。精神文明創(chuàng)建、人口與計(jì)劃生育、社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播電視，以及檔案、氣象、地質(zhì)勘察、地震、測(cè)繪、殘疾人等事業(yè)又有新的發(fā)展。
(八)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步改善。自覺(jué)接受省人大及常委會(huì)的依法監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督,定期聽(tīng)取各民主黨派及工商聯(lián)的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系。辦理省人大代表提出的議案和建議480件,省政協(xié)委員提案580件,辦復(fù)率達(dá)100%,滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率達(dá)99%以上。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)7件,制定政府規(guī)章17件。環(huán)境年建設(shè)取得初步成果，在123個(gè)軟環(huán)境建設(shè)問(wèn)題中有118個(gè)得到解決或部分解決。省政府減少行政審批項(xiàng)目722項(xiàng)。12個(gè)市和47個(gè)縣(區(qū))建立了行政審批服務(wù)中心。全省共修改和廢止各類(lèi)文件3448件,省本級(jí)清理法規(guī)和規(guī)章330件，取消行政許可609項(xiàng)、行政許可主體24個(gè)。省政府審理行政復(fù)議案件153件。推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和打擊刑事犯罪的能力顯著增強(qiáng)，治安防控體系建設(shè)成效明顯，刑事和治安案件發(fā)案率分別下降2.9%和22.4%。暢通民意訴求渠道，信訪工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉、司法、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作、國(guó)家安全、邊防海防管理、國(guó)防動(dòng)員和“雙擁共建”等都取得新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去的一年，我們?nèi)〉玫某煽?jī)比預(yù)料的好，這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共遼寧省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表省政府，向全省工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部，向全社會(huì)的勞動(dòng)者和建設(shè)者，向解放軍駐遼部隊(duì)、武警官兵和公安民警，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向所有關(guān)心和支持遼寧振興事業(yè)的港澳同胞和臺(tái)灣同胞、海外僑胞以及國(guó)際友人，表示衷心的感謝！
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，遼寧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題。主要是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大的問(wèn)題日益突出；國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，體制機(jī)制性矛盾仍很突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收緩慢問(wèn)題尚未根本解決；財(cái)政支出壓力很大，各級(jí)財(cái)力不足的局面沒(méi)有根本改善；城鄉(xiāng)困難人口較多，就業(yè)和社保壓力大，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)重；政府職能轉(zhuǎn)變和自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，反腐倡廉和軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)還很艱巨。在新的一年里，我們要高度重視這些問(wèn)題，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
（責(zé)任編輯：龍巍洋）
